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La biodiversidad V. SHIVA

Vandana Shiva es una mujer comprometida con su tiempo: física teórica, pacifista, seguidora de Ghandi, premio Nobel alternativo y premio Vida Sana 1993, ha escrito multitud de libros. Ha sido capaz de movilizar en la India 5 millones de campesinos contra la Unión General de Tarifas de Comercio (GAT) y de ponerse a la cabeza de la gran movilización en contra de la globalización del comercio en Seattle a finales de 1999. Fundadora de Navdaya un movimiento social de mujeres para proteger la diversidad y la integridad de los medios de vida, especialmente las semillas.

Esta mujer ha estado en Mallorca en sendas conferencias en la Fundació la Caixa y la Universitat de les Illes Balears (otoño de 1999).
Tiene una potente capacidad, además de una eterna sonrisa, para comunicarse con la gente y explicar lo que está ocurriendo: la batalla genocida por el control mundial de los alimentos y de la vida. Un poder machista que representa un estilo de vida depredador y no sostenible.
Con ella hemos hablado de la diversidad, sobre la política de las corporaciones, de globalización del comercio, control de los alimentos y de la vida y esto es lo que piensa sobre....


... la biodiversidad
Los sistemas que se desarrollan libremente se adaptan, la naturaleza evoluciona por la propia diversidad. La diversidad es un indicador de una naturaleza saludable. Actualmente la diversidad es atacada por las grandes corporaciones, por la multinacionales, que ejercen así un poder absoluto sobre la vida, las gentes y los gobiernos a los que quieren controlar. Esta destrucción es una violencia que engendra más violencia.
La eliminación de la biodiversidad, la desaparición de especies animales y la desaparición de culturas son formas de violencia.
Actualmente la colonización y el control social no se realiza con las armas pero tiene la misma consecuencia genocida y esto esta ocurriendo a muchos niveles.
La libertad en el mundo occidental es heredera de la revolución industrial y piensa que todas las cosas son distintas y sin ningún tipo de relación entre si. Pero las cosas están relacionadas y tienen capacidad de reorganizarse.
Cuando escribi el libro “Live” hablaba de un estilo de supervivencia que se ve amenazada. La cultura y la identidad del campesino están amenazadas.
Si aumenta la biodiversidad las especies no tienen tanta tendencia a producir plagas.
Las alternativas existen y son más eficientes pero se están destruyendo porque no son beneficios para unos pocos, para la multinacionales.
Nuestro compromiso es seguir trabajando y resistirse a esta invasión.
Debemos tener la preocupación de vivir dentro de los límites que marca la diversidad y los conocimientos locales.
Para una agricultura sostenible es necesario una agricultura multidimensional. La agricultura protege el medio ambiente.


... la agricultura industrial siempre promete

Es una ilusión de punta a punta. Promete crecimiento pero en realidad produce escasez (nos dijeron que daría más, pero algo nos decía que se puede destruir más de lo que se produce). Los tipos de escasez son tres:

  • 1 ) De recursos. Hoy se utilizan más recursos que nunca para producir menos alimentos (la agricultura tradicional emplea menos de la mitad de la energía que la industrial para obtener la misma cantidad de calorías en forma de alimentos). Y la contaminación que producen los nitratos vertidos a ríos y a aguas subterráneas, obstruyen los ecosistemas.
  • 2) Escasez de medios de vida y de trabajo. Hoy está sucediendo un episodio mayor que en la revolución industrial de expulsión de campesinos del cultivo de la tierra y no hay colonias dónde mandarlos.
  • 3) La escasez de alimentos. De seguridad alimentaria y de alimentos sanos y buenos.
    Si no somos capaces de tratar estos tres tipos de escasez, no podremos resolver el problema. Podremos poner parches, pero no soluciones completas.
    Se ha pasado de 1 ó 2 a 10 calorías aplicadas para obtener 1 de alimento. (Ejem. diferencias entre conseguir 1 kg. de proteína animal y uno de proteína vegetal).


... el hambre en el Tercer Mundo
El hambre ocurre porque las personas no tienen derechos no porque no haya alimentos.
La idea central de este tipo de productividad es que estamos produciendo más alimentos para toda esa gente que se muere de hambre en el Tercer Mundo, para evitarla hay que ponerla en duda. Sólo nos la recuerdan cuando hay alguna multinacional que quiere enviar algo obteniendo beneficios políticos o publicitarios. Luego se olvidan.
Cada vez que nos quieren vender algo como por ejemplo la Revolución Verde, ponen el hambre en las noticias de las tres, en informes científicos, folletos publicitarios, etc. La revolución tenológica actual hace lo mismo, el hambre se usa como pretexto para dar otra vuelta de tuerca que crea más hambre, más escasez.
La Revolución Verde es un ejemplo de promesa de más que en realidad nos ha dejado en menos. Unos suelos agotados: el 50 % de nuestros suelos en el estado de Punjab están devastados, el 10 % de nuestro estado, con unos suelos que fueron tan fértiles que los registros agrícolas de más de 10 siglos dicen que la productividad no decreció, hemos logrado en 10 años convertirlos en desierto con la agroquímica. Ahora el 10% de Punjab es un desierto.


... libre comercio
La liberación del comercio nos dejará todas nuestras estructuras en la ruina.
Mucha de la publicidad sobre el libre comercio argumenta que con una economía libre habrá más libertad, pero está ocurriendo justo lo contrario. La diversidad esta desapareciendo y esto es antidemocrático. Los problemas vienen de un comercio no demócrata puesto que la eliminación de los aranceles es ilegal. La solución pasa por consumir productos locales, reconstruir la economía y estar orgullosos de ello.
Actualmente el control de los gobiernos se realiza mediante un control de sus alimentos.
El verdadero problema en el Tercer Mundo es el tipo de exportaciones americanas acogidas a un tipo de subvenciones soterradas que protegen a la industria de producción de alimentos en EE.UU.
En la última crisis asiática el Banco Mundial dio 2.000 millones de dólares a Indonesia para recuperarse. El dinero fue a parar a los agricultores americanos para reducir los precios de los alimentos exportados a Indonesia. Esto son subvenciones a la exportación.
La negativa de aceptar el comercio único es indispensable. Esta negativa pude sugerir muchas posibilidades como por ejemplo el darnos cuenta de la falsa dependencia de cosas supérfluas.
Bill Clinton dijo en la reunión del GAT que la población mundial necesita teléfonos móviles aunque tengan escasez de agua ¿?.
Entonces los teléfonos móviles se convierten en indicadores del nivel de vida.
Somos nosotros los que tenemos que definir estos indicadores, debemos cambiar los indicadores de riqueza por otros que reflejen una ecología sana, una educación sana una cultura sana etc.


... la globalización ahora está en boca de todos
La globalización es una dictadura económica y la democracia parlamentaria se convierte en una farsa. Si se crea una economía mundializada controlada por multinacionales no tendremos alternativa, nuestras formas de vida desaparecerán.
Las víctimas de desastres naturales son víctimas del sistema de globalización por querer introducir tecnología (vehículos, industria...) donde no es necesario. Estos desastres están relacionados con la economía y la explotación no sostenible de los recursos naturales.
En estos momentos 100 millones de agricultores tienen problemas de supervivencia y en un año 2 millones de tejedoras dejarán su trabajo para coger basura en las calles. Esta es una forma de perder diversidad.


... el significado de todo lo ocurrido el año pasado en Seattle
Seattle ha sido el comienzo de una nueva perspectiva social.
Los medios de comunicación no recogieron la verdad. No recogieron la manifestación de multitud de personas por la paz.
El fracaso de la reunión interministerial de la Organización de Comercio Mundial (WTO) en Steattle ha demostrado que la globalización no es un fenómeno inevitable que ha de ser aceptado a cualquier precio, sino un proyecto político que puede ser respondido políticamente.
Los ministros de África, Asia y el caribe fueren excluidos de las conversaciones lo que demuestra lo antidemócrata de estas conversaciones.
Se han definido unos aspectos como comerciables que hasta ahora nunca se habían comerciado: semillas, plantas y células humanas.
Unas pocas corporaciones lo controlan todo y esto es antidemócrata.
El control de la sociedad está escondido y la gente no se da cuenta. La gente debe despertar y darse cuenta cuales son los peligros
La biodiversidad es la base de las sociedades y está rompiéndose con violencia.
Actualmente veo una nueva amenaza en Europa: la xenofobia y violencia racial. En la India y en muchas lugares del planeta los políticos crean la violencia entre diferentes etnias.
Los sistemas sociales que crean monoculturas crean violencia por falta de la diversidad. La base de la diversidad cultural relacionada con la diversidad de la naturaleza esta destrozada y esa pérdida de identidad lleva a la gente a refugiarse en el integrismo y la xenofobia.


... los recursos naturales
En nuestro planeta hay suficiente para las necesidades de todos pero no hay para el que quiere demasiado. Si consumes más de lo que necesitas estás robando a otra persona.
El control actual de la sociedad viene de mensajes mediáticos. La nueva dictadura se basa en que la empresa es una persona ficticia.
La búsqueda de la libertad es importante sobre todo ahora. No debemos ceder nuestra libertad ni ceder nuestra soberanía. Intentemos crear nuestra libertad conservando nuestras semillas. Busquemos la libertad para que la tierra no sea agredida.

  • Libertad para la tierra
  • Libertad para los agricultores
  • Libertad para los consumidores
  • Libertad para los animales

¿Las multinacionales?
A las multinacionales les preocupa que cada cultura tenga sus propias preferencias.
Si todo se dejara en manos de las gentes todo funcionaria de una forma natural, pero no es así.
Cargil (multinacional americana) controla el 60% de la agricultura mundial. Cargil ha sido la que ha redactado las reglas del comercio de agricultura en el GAT.
Existe una evidente corrupción de multinacionales y gobiernos.
Estas empresas han destruido la vida y los trabajos y sólo generan el 2% de la ocupación.
Quien determina que la reserva de un país y quien tiene un buen balance de pagos es el Banco Mundial. La OMC actúa a nivel mundial y actúa tanto de tribunal, como de parlamento y de gobierno.
EE.UU. consiguió en India eliminar las restricciones . La 2» economía del mundo se ha visto forzada a importar productos básicos cuando jamás había hecho falta. Debemos luchar contra la acusación de proteccionismo. Proteger la salud, la cultura, la economía es un derecho indiscutible.
No es inevitable que las leyes de las grandes corporaciones gobiernen nuestras vidas.
En la India se suicida gente por no poder competir con las grandes corporaciones.


... la biopirateria
El sistema de propiedad intelectual multiplica la escasez. Antes con una semilla obteníamos muchas semillas, ese es un sistema de abundancia. En un sistema de propiedad intelectual una semilla no da más semillas, hay que ir a la empresa a comprar nuevas. Visto desde la perspectiva del agricultor del Tercer Mundo los derechos de propiedad intelectual aumentan la escasez de material biológico necesario como base de la agricultura.
La Biopirateria es un saqueo a la naturaleza.
Actualmente son 4 empresas que controlan todo el mercado mundial: Novartis, Monsanto, Dupont, Cargill.


... ¿la llave está en la toma de conciencia de la gente?
Para que la gente tome conciencia de cambio tiene que recibir un dolor muy profundo que les haga despertar.
Muchas pequeñas movilizaciones consiguen poner en marcha pequeños cambios.
En los próximos años debemos prestar mucha atención a los mensajes ecologistas debemos aprender a distinguir.
La única forma de disponer paz y protección de las identidades culturales es la democracia social y económica. La globalización económica que lleva a la globalización social aboca irremediablemente a la violencia.


... lo qué podemos hacer
Hay cuatro cosas muy importantes que debemos hacer:
• Proteger las semillas
• No destruir a los campesinos
• Evitar la industrialización
• Evitar que la gente del campo venda sus tierras.
Debemos olvidar los mitos de la eficiencia, las economías locales son mas eficientes y ecológicas, debemos estar orgullosos de lo que uno hace y no caer en la trampa de la colonización cultural y debemos saber afrontar y ver las mentiras que inundan los medios de comunicación.
La nueva política de biodiversidad debe recoger todas las culturas.
Todos estamos inmersos en el cambio. El cambio paradigmático debe cambiar la experiencia de inseguridad.
Hay que cambiar las mentalidades y ofrecer alternativas.
Resistirnos y hacer bancos de semillas, buscar marcas importadas y boicotearlas.
Crear una alianza para luchar contra la invasión alimentaria y cultural, estas son algunas cosas que podemos hacer.
Hay 2 razones para no tirar la toalla:

  • El deber moral que tenemos como seres humanos de que las cosas vayan siempre mejor.
  • Hay que tener iniciativa para el cambio.


Porque necesitamos alternativas para parar esta máquina y necesitamos alternativas por si no lo conseguimos.
No queremos renunciar a la libertad, para nosotros está claro que la libertad consiste en que el pequeño agricultor sobreviva en el siglo XXI y en que los pobres tienen derecho a alimentarse.
Todos deberíamos tener el derecho a vivir responsablemente respetando a los demás y al medio. Esta libertad no puede tomarse con frivolidad.
Hemos de ser capaces de responsabilizarnos y obtener el espacio para ejercer una responsabilidad desde la que hemos de enfrentarnos creativamente a un viejo sistema que necesariamente va a su destrucción y es demasiado arrogante para reconocer la escala y la velocidad de la destrucción.


Física Teórica y Filósofa de la Ciencia.
Directora de la Fundación de Investigaciones para Políticas de Ciencia, Tecnología y Recursos Naturales, de la India; Visiting Fellow, Universidad de Oslo, Noruega.
Vandana Shiva, co-autora del libro "Ecofeminismo" tiene una interesante web en inglés. Uno de los apartados de la web es Género y Medioambiente.
http://www.indiaserver.com/betas/vshiva/
La referencia de su organización es: Secretariat of Diverge Women for Diversity Research Foundation for Science, Technology and Ecology A-60, Hauz Khas / New Delhi - 110 016, India / Tel: 91-11-6968077 / Fax: 91-11-6856795
Email:mailto:vshiva@giasdl01.vsnl.net.in / vandana@twn.unv.ernet.in

EDUCACIÓN DEMOCRÁTICA

 

1.-Núcleos o ejes de la propuesta Atlántida Mapa de valores de Ciudadanía

Como marco de acción, sujeto a reformulación, desde que comenzamos a trabajar, en Atlántida precisábamos delin ea r unas claves o mapa de contenidos y valores ( vid. Figura ), que posibilitaran orientar el currículum y dar una coherencia a las diversas experiencias e innovaciones educativas r ea lizadas. Esta propuesta se basa en dos id ea s: por un lado, la identificación de lo que podríamos denominar valores necesarios en una educación actual para la ciudadanía; y por otro, la agrupación en cuatro ejes o ámbitos característicos de la educación integral del ser humano: desarrollo social, desarrollo político, desarrollo económico y desarrollo personal, con suficiente poder globalizador como para facilitar la integración del currículum y favorecer su aprendizaje por todo el alumnado.

No pretendíamos hacer nuevos listados de valores, que conducen poco lejos o — en cualquier caso — es asunto a determinar por cada comunidad educativa, según sus prioridades. Querríamos realizar la propuesta a la luz de unas problemáticas que parecen comunes, a tenor de las experiencias de nuestros centros colaboradores. De este modo hablar de valores, de principios educativos y de modelo de educación no parecerá una actividad propia de teóricos y falta de conexión con la práctica. Presentamos brevemente dicho marco inicial en cada uno de los ejes o ámbitos, remitiendo a documentos que apoyan o desarrollan cada uno de ellos, trabajados por distintos equipos o miembros del proyecto.

 

[A] Sociopolítico : La educación para la ciudadanía global , ámbito aglutinador Convivencia, autogestión

 

El primer ámbito, que aglutina el sentido del Proyecto, se dirige a todas aquellas dimensiones sociopolíticas que constituyen el núcleo de la educación para la ciudadanía. Educar para la ciudadanía es potenciar la formación de personas autónomas , al tiempo que con aquellas virtudes cívicas necesarias para asumir y profundizar la vida en común. Una educación para el ejercicio de la condición de ciudadanía promueve en la actividad escolar y fuera de ella procesos dialógicos de deliberación compartida, toma de decisiones y formación autónoma de juicio.

En este ámbito común se asienta, en primer lugar, todas las competencias base que hacen posible que el alumno s ea un ciudadano, integrado socialmente y capaz de participar activamente; como tal comprende el currículum básico que el sistema educativo debe asegurar para todo ciudadano, en ejercicio de su derecho a la educación. En segundo lugar, más específicamente, en torno a este ámbito se agrupa lo referente a la colaboración y participación social e individual, de acuerdo con los derechos humanos, las cuestiones referidas a derechos y deberes ciudadanos (conflicto, derechos y deberes, declaración derechos del niño, convenciones sobre igualdad, etc.) así como su vivencia en el centro y aula (procesos de Reglamento de Régimen interior y constitución o norma de aula).

 

[B] Sociocultural : Igualdad, equidad ( género, etnia, clase, discapacidad/capacidad…) Buen Uso de TICS

 

Educar en la igualdad, reconociendo las diferencias, es también un eje-meta de una educación democrática. En los últimos tiempos hemos aprendido — como han puesto de manifiesto el feminismo o multiculturalismo — que bajo la educación “para” la igualdad se han anulado las diferencias. En determinados documentos del Proyecto se clarifican los conceptos de igualdad, equidad y solidaridad. En esta dimensión intercultural entra, pues, el tratamiento de las desigualdades de clase, género y etnia o cultura. El eje de esta lín ea de innovación son experiencias y proyectos que puedan contribuir a contrarrestar los procesos de exclusión social y cultural. Entran, pues, como actuaciones en este ámbito las referidas a interculturalidad y respeto de las culturas diversas, la implicación en acciones de voluntariado y ONGs, así como la igualdad y Medios de comunicación, entre otros. Es en este campo donde cobra especial relevancia el trabajo con procesos de igualdad hombre-mujer, la planificación preventiva de acciones educadoras y en su caso la integración de módulos específicos como el de la violencia contra las mujeres, como en Atlántida realizamos en estos momentos con talleres y audios, incluidos.

 

[C] Socioeconómico : Justicia y solidaridad, consumo responsable, medioambiente y eocología…

 

Entre los valores más generales que es preciso vivir en el centro escolar están, sin duda, también el sentido de justicia y, como contrapunto, la solidaridad. La justicia social permite articular la libertad e igualdad, en la medida que el objetivo es lograr el máximo de libertad dentro de una des ea ble igualdad. Por su parte, la solidaridad es la cara personal de la justicia. Valores como un consumo responsable , un desarrollo humano sostenible o actitudes ecologistas, análisis crítico de los contextos sociales, etc. formarían parte también de esta dimensión.

 

[D] Socioafectivo : Autonomía y responsabilidad, autoestima…

 

El ámbito personal o socioafectivo es otra dimensión importante en nuestras experiencias de innovación. Lograr un autonomía , como otra cara de la libertad, con su correlato de comportamientos responsables, son lín ea s motrices de la acción educativa. En este ámbito entran cuestiones como autoestima, cuidado y salud, educación sexual, etc., así como — en otra dimensión — la organización personal, esfuerzo e implicación en el trabajo. M.A. Santos Guerra en su trabajo sobre “arqueología de los sentimientos ” ha analizado las principales dimensiones que configuran el desarrollo afectivo y emocional de las personas.

ANEXO III.-

Claves de la Educación para una Ciudadanía Democrática

 

  La “Educación Para una Ciudadanía” activa, responsable y democrática constituye hoy una preocupación común de los sistemas educativos europeos. La red Eurydice (2005) acaba de publicar, en este sentido, un informe sobre la situación en 30 países. A su vez, el Consejo de Europa, desde 1997, ha llevado a cabo un proyecto sobre “Educación para una ciudadanía democrática” (EDC), que ha implicado a investigadores y expertos de toda la Unión Europea, para definir los conceptos, elaborar las estrategias y reunir las buenas prácticas sobre dicho ámbito. Todo el conjunto de acciones desarrolladas han culminado en la declaración de 2005 como “Año Europeo de la Ciudadanía a través de la Educación”, en el que ha invitado a los Estados miembros a promover, a través del sistema educativo y social, un conjunto de acciones para una ciudadanía activa, informada y responsable en una cultura democrática, bajo el eslogan “Aprender y vivir la democracia”. Por su parte, la Asociación Internacional para la Evaluación del rendimiento escolar (IEA) lleva diez años con un estudio a nivel internacional sobre la educación cívica ( Civic Education Study ) sobre 28 países, lo que ha dado lugar a relevantes informes (Torney-Purta y otros, 2001). Por su parte, dentro de la estrategia de Lisboa de la Unión Europea, la nueva agenda social europea para el año 2010 requiere el ejercicio activo de una ciudadanía activa, con la cohesión e inclusión social de todos los ciudadanos. De este modo, la ciudadanía activa desempeña un lugar determinante en los objetivos estratégicos de la UE.

  Por su parte, a nivel teórico, asistimos desde los noventa a un creciente interés, tanto desde la teoría ética y política como de la práctica educativa (Kymlicka y Norman, 1994; Bárcena, 1997; Gimeno, 2001), por la Educación para la Ciudadanía, en respuesta a la necesidad de contribuir a formar ciudadanos más competentes cívicamente y comprometidos, mediante la participación, en las responsabilidades colectivas. No son las estructuras formales básicas de una democracia las que dan fuerza y estabilidad a una democracia, sino las virtudes cívicas y participación activa de sus ciudadanos los que dan vigor democrático a las instituciones y las hacen sostenibles. De ahí la importancia del cultivo de la educación para la ciudadanía. En este sentido, como afirma Guttman (2001: 351) en su excelente texto sobre la educación democrática , “podemos decir que en una sociedad democrática la `educación política´ (el cultivo de las virtudes, el conocimiento y las habilidades necesarias para la participación política) tiene primacía moral sobre otros objetivos de la educación pública”.

  A nivel educativo, la Educación Para la Ciudadanía está en la agenda de las reformas de la Unión Europea. El Crick Report (1998) sentó las bases para el establecimiento de la “Citizenship education” en el “national curriculum” inglés, delimitando tres ámbitos prioritarios: la responsabilidad social y política, el compromiso con la comunidad, y los conocimientos políticos necesarios para desenvolverse en la vida pública. Por su parte, la llamada Comisión Thélot (2004), que ha dirigido el largo debate francés sobre el futuro de la escuela, ha considerado que la educación básica ha de centrarse en una base común (“socle comun des indispensables”), indispensable para poder moverse autónomamente en el mundo. En su Informe propone: dos pilar es (lengua y matemáticas), dos competencias para el ciudadano del siglo XXI (lengua extranjera y utilizar las nuevas tecnologías) y la educación para la vida en común en una sociedad democrática. En España, el actual Proyecto de Ley Orgánica de Educación (LOE), tras el documento a debate, ha propuesto la Educación para la Ciudadanía, como un objetivo educativo y área curricular nueva en la escolaridad obligatoria, a configurar en el Proyecto educativo y en conjunción con la comunidad. En este contexto se inscribe el desarrollo de nuestro Proyecto de trabajo.

 

  Con la creciente multiculturalidad y reivindicación de las identidades, el proyecto originario de la escuela pública de crear una ciudadanía homogénea (Callan, 1997; Schnapper, 2001), conformada por un conjunto de valores y narrativas compartidas, se ha visto reformulado para integrar las reivindicaciones identitarias y las demandas de reconocimiento cultural. Integrar lo común con lo diverso, es también uno de los propósitos de redefinición de la ciudadanía en la escuela pública en el actual momento, donde el principio de igualdad ha de ser compensado con el derecho a la diferencia, lo común conjugado con lo diverso (Feinberg, 1998; Tyack, 2003). Frente a una concepción comunitarista que aboca a una ciudadanía “diferenciada”, apostamos con Habermas (1999) por una noción de ciudadanía inclusiva de la diversidad étnica y cultural, de forma que no sea excluyente sino integrador, en una ciudadanía universal o cosmopolita. Dentro de las orientaciones teóricas predominantes actualmente en teoría social y política (liberalismo, comunitarismo y republicanismo cívico) nuestro proyecto apuesta por una republicanismo cívico (Pettit, 1999), capaz de potenciar el ejercicio activo de la ciudadanía, entendida en sentido “ampliado” (McLaughlin, 2000). La ciudadanía ha de aprender a vivir con aquellas virtudes cívicas necesarias para asumir y profundizar la democracia (“aprender a vivir juntos”), como señalaba el Informe Delors.

 

  La educación para el ejercicio de la ciudadanía debe ser entendida en un sentido amplio, no referido a alguna materia dedicada específicamente a ello, aunque en determinados niveles educativos (Secundaria y Bachillerato) su presencia quede asegurada si existe un tiempo y espacio, mediante una materia o área, dedicada específicamente. El sistema educativo debe asegurar a todo ciudadano la adquisición de todo aquel conjunto de saberes y competencias que posibilitan la participación activa en la vida pública, sin riesgo de verse excluido. Por eso, en lugar de reducirla a un conjunto de valores éticos y cívicos, cabe entenderla mejor como capital cultural mínimo y activo competencial necesario para moverse e integrarse en la vida colectiva. Una Educación para la Ciudadanía adecuadamente orientada es algo más que el aprendizaje de los hechos básicos relacionados con las instituciones y los procedimientos de la vida política, debe afectar a todo el sistema educativo, incluidas acciones paralelas en otras instancias sociales. Si bien precisa conocimientos, éstos no garantizan el ejercicio de una ciudadanía democrática.

  La Educación para una Ciudadanía Democrática es un conjunto de prácticas escolares que puedan contribuir a consolidar los valores que cementan una sociedad democrática. Por eso, formar ciudadanos, significa –entonces– no sólo enseñar un conjunto de valores propios de una comunidad democrática, sino estructurar el centro y la vida en el aula con procesos (diálogo, debate, toma de decisiones colegiada) en los que la participación activa, en la resolución de los problemas de la vida en común, contribuya a crear los correspondientes hábitos y virtudes ciudadanas. En el sentido comprehensivo que venimos defendiendo, Pedró (2003) la define como:

“El conjunto de prácticas educativas que conducen al aprendizaje de la ciudadanía democrática, lo cual incluye tanto los conocimientos y las habilidades formales requeridas para el ejercicio de la ciudadanía en el sistema político como, en el terreno de los contenidos, los valores y las actitudes que fundamentan un comportamiento cívico sostenido en cualquier esfera de la vida social y política” (p. 239)

  Toda una larga generación de literatura (estudios e investigaciones) han subrayado que la educación cívica, como la educación moral, no puede consistir sólo en contenidos a aprender en una materia (es decir, en un aprendizaje conceptual), sino en un conjunto de prácticas pedagógicas y educativas que comprenden, al menos, tres componentes: conocimientos, habilidades y actitudes y valores. Como tales, exigen procesos de vivencia en el centro escolar y en la comunidad, que además precisan un cierto grado de consistencia entre ellos. Además, cuando hablamos de “Educación para la Ciudadanía” nos referimos proactivamente a una ciudadanía activa , que –alejados de una posición “minimalista” de la ciudadanía– participa en la amplia esfera de lo público y, como tal, puede ser un antídoto contra la creciente desafección política (Westheimer y Kahne, 2004). Por eso, en las democracias occidentales estamos preocupados sobre el modo mejor como la educación puede contribuir a desarrollar el las virtudes cívicas, conocimientos, actitudes y competencias propias en los jóvenes.

 

  El Consejo de Europa entiende que la Educación Para la Ciudadanía concierne: “al conjunto de prácticas y actividades diseñadas para ayudar a todas las personas, niños, jóvenes y adultos, a participar activamente en la vida democrática, aceptando y practicando sus derechos y responsabilidades en la sociedad” . Por su parte, la red Eurydice (2005) entiende que una ciudadanía responsable debe dotar a los jóvenes de la capacidad de contribuir al desarrollo y bienestar de la sociedad en la que viven, en tanto que ciudadanos activos, lo que implica el desarrollo de una cultura política, un pensamiento crítico unido a ciertas virtudes y valores, y una participación activa.

  Educar para el ejercicio activo de la ciudadanía no concierne, pues, sólo a los educadores y profesorado, porque el objetivo de una ciudadanía educada es una meta de todos los agentes e instancias sociales. Asumir aisladamente la tarea educativa, ante la falta de vínculos de articulación entre familia, escuela y medios de comunicación, es una fuente de tensiones, malestar docente y nuevos desafíos. De ahí la necesidad de actuar paralelamente en estos otros campos, para no hacer recaer en la escuela responsabilidades que también están fuera. Por eso, en una tarea de corresponsabilidad , es preciso implicar a las comunidades en la tarea educativa, y debemos hablar de ciudadanía comunitaria , en la medida que es tarea de la comunidad y que los aprendizajes escolares deben ser congruentes con los del entorno social. Por eso, en lugar de limitar la acción escolar espacial y temporalmente, se trataría de aprovechar y crear “sites of citizenship”, es decir los entornos que posibilitan el ejercicio de ciudadanía en el centro escolar, como acción conjunta compartida, pero también –mediante su implicación– en la comunidad en la que se vive y educa. Sin un sentido de comunidad (en el centro escolar, en primer lugar, y más ampliamente en la comunidad educativa) no cabe una EPC activa, en prácticas socialmente reconocidas.

 

  Por último, el trabajo que pretendemos desarrollar desde el proyecto Atlántida, de forma que los valores que sustentan la ciudadanía estén integrados en la vida diaria del aula, de todo el centro, en colaboración con el eje familiar y municipal, cuenta con el apoyo del MEC, de la Consejería de Canarias, Andalucía, Aragón, Castilla La Mancha, Ceuta y numerosas FAPAS y Ayuntamientos. Nuestra propuesta tiene en cuenta las metodologías más potentes desarrolladas en los últimos años, en especial la teoría del desarrollo moral y de la “comunidad escolar justa” (Kohlberg y otros, 1997), especialmente aquellos que inciden en la implicación de la comunidad, mediante una concepción deliberativa de la democracia (Habermas, 1999; Dworkin et al., 2004), que apuesta por la creación de comités en las distintas esferas de la vida social para decidir en los asuntos de vida en común. Una tarea inicial del Proyecto será analizar las propuestas metodológicas y experiencias práctica en el contexto internacional que puedan apoyar los objetivos que pretendemos, en paralelo, trataremos de favorecer espacios en los que la Escuela, La Familia y el ámbito local puedan desarrollar experiencias de innovación sobre valores y currículo integrado. A ello les invitamos.

 

Referencias :

 

Barcena, F. (1997). El oficio de la ciudadanía. Introducción a la educación política . Barcelona: Paidós.

Callan, E. (1997). Crea ting citizens. Political education and liberal democracy

Crick Report (1998). Education for Citizenship and the Teaching of Democracy in Schools. Londres: Qualifications and Curriculum Authority.

Dworkin, R. et al. (2004). Democracia deliberativa y derechos humanos . Barcelona : Gedisa, 2004.

Eurydice (2005). L’éducation à la citoyenneté à l’école en Europe . Brussels, Eurydice, the Information Network on Education in Europe

Feinberg, W. (1998). Common schools, uncommon identities: National unity and cultural difference . New Haven, CT y Londres: Yale University Press.

Gimeno Sacristán, J. (2001). Educar y convivir en una cultura global. Las exigencias de la ciudadanía . Madrid: Morata

Guttman, A. (2001). La educación democrática: una teoría política de la educación (edición revisada con epílogo). Barcelona: Paidós.

Habermas, J. (1999). La inclusión del otro. Ensayos sobre teoría política . Barcelona: Paidós.

Kohlberg, L., Power, F. y Higgins, A. (1997). La educación moral según Kohlberg . Barcelona: Gedisa.

Kymlicka, W. y Norman, W. (1994). Return of the citizen: A survey of recent work on citizenship theory. Ethics, 104, 352-381.

McLaughlin, T.H. (2000). Citizenship Education in England: The Crick Report and Beyond. Journal of Philosophy of Education , 14 (4), 541-570.

Pedró, F. (2003). “¿Dónde están las llaves?” Investigación politológica y cambio pedagógico en la educación cívica. En J. Benedicto, M.L. Morán (eds.), Aprendiendo a ser ciudadanos. Experiencias sociales y construcción de la ciudadanía entre los jóvenes , Madrid: Injuve, Ministerio de Trabajo y Asuntos sociales, p. 235-257.

Pettit, P. (1999). Republicanismo. Una teoría sobre la libertad y el gobierno . Barcelona: Paidós.

Schnapper, Dominique (2001). La comunidad de los ciudadanos. Acerca de la idea moderna de nación . Madrid: Alianza Editorial.

Thélot, C. (presidente) (2004). Pour la réussite de tous les élèves . Rapport du débat national sur l’avenir de l’école. Paris: La Documentation Française.

Torney-Purta, J. et al . (2001). Citizenship and education in twenty-eight countries: Civic knowledge and engagement at age fourteen . Amsterdam: International Association for the Evaluation of Educational Achievement.

Tyack, D. (2003). Seeking common ground: Public schools in a diverse society . Cambridge, MA.: Harvard University Press.

Westheimer, J. y Kahne, J. (2004). What kind of citizen? The politics of educating for democracy. American Educational Research Journal, 41 (2), 237-269.

 

OTROS: Publicaciones Atlántida 2003 y 2005, en web: proyecto-atlantida.org

  

 

ANEXO IV, SOBRE INTERVENCIÓN EN ZONAS/COMARCAS

La creación de Comités/Plataformas de Ciudadanía-Educación y algunas claves para integrar valores de ciudadanía en los contenidos instrumentales: Borrador

  La propuesta de CIUDADANIA COMUNITARIA Y DEMOCRÁTICA que estamos defendiendo en el Proyecto Atlántida, ha recorrido un largo trayecto desde las primeras preocupaciones por los trabajos socioeducativos de nuestro colectivo original al que llamamos EDESO, Educación Desarrollo y Solidaridad, volcados en diseñar alternativas y materiales a la información-formación socioeducativa. En aquellos momentos, ligados a colectivos y ONGDS comprometidos con el Desarrollo sostenible y Humano, iniciamos un recorrido de innovación hasta la concreción de propuestas curriculares muy ligadas a la vida escolar y la educación obligatoria. Ese largo camino que nos permitió una visión global, en contacto con centros y agentes socioeducativos, nos ha llevado, con el devenir de los complejos tiempos, a proponer objetivos, tareas y estructuras organizativas comunitarias donde lo escolar y sus contextos tengan su lugar de encuentro en los quehaceres cotidianos. Explicados en otros textos los soportes teórico-prácticos que esta propuesta ha ido también elaborando, pasamos ahora a describir algunas líneas y claves del trabajo inicial que desarrollamos en zonas concretas y donde estamos diseñando procesos, estructuras organizativas y planes de trabajo que coordinan el eje para la mejora «ESCUELA-FAMILIA-AMBITO MUNICIPAL» y su coordinación con servicios y administraciones centrales.
Las experiencias, en su fase inicial (sólo Coria, Cáceres, podría cerrar un primer ciclo de indagación tras sus tres años de trabajo), se están empezando a desarrollar ahora, de ahí que en el segundo año de otras experiencias como las del municipio de Tías, Breña Alta, Comarca de Cijara, Distrito de Barranco Grande … y el inicio de algunas nuevas como Jerez, Perales de Getafe, Santo Domingo de la Calzada … hayamos sugerido desarrollar, al hilo de la propuesta de Comités de Ciudadanía, una investigación que nos obligue a sistematizar la innovación y definir una plan ordenado y documentado de lo que intuimos. El reto de ciudadanía comunitaria nos parece la línea de innovación más oportuna ante el aumento de la complejidad del proceso de enseñanza-aprendizaje.
En los textos siguientes pretendemos describir el modelo de trabajo colaborativo de la propuesta, avanzar algunas orientaciones e instrumentos utilizados para el arranque de los procesos, y será a partir del asesoramiento y de la numerosa aportación de las propias experiencias cuando intentemos diseñar una propuesta más definida. Partimos de problemas, analizamos causas, realizamos planes, soñamos alternativas, priorizamos temas y repartimos-compartimos responsabilidades.

 

Una propuesta de Ciudadanía que surja de la tarea diaria de mejora desde los Comités de Ciudadanía comunitaria y/o de los centros ( Consejos Escolares), APAS…, y esté integrada en los planes de mejora del propio centro, comarca o distrito.   

 

Posiblemente si preguntáramos a cualquier miembro de un claustro poblado de problemas, a un directivo de un AMPA o familiar de un Consejo Escolar, a un miembro de ayuntamiento que asiste de vez en cuando a ese Consejo, etc. que si le preocupa una alternativa a la educación actual, a la sociedad y al tipo de alumnado, de ciudadano, que nuestro modelo de desarrollo está favoreciendo, podría contestarnos que le preocupa globalmente pero no quiere perderse en propuestas y reflexiones teóricas que no le conducen a nada, que en cualquier caso procura ir solucionando problemas poco a poco y como puede. La inmensa e inagotable tarea de la educación impide, con demasiada facilidad, levantar la cabeza y desarrollar un trabajo organizado que vaya al fondo de la cuestión. Pocos agentes implicados estarán interesados en abordar en frío una cuestión global, dirán que ni es la hora ni se necesita, pero todos hablan de problemas, de angustias, y en numerosas ocasiones de que antes no era así.

 

Sin tratar de variar el plan de trabajo que los centros educativos, las APAS y los Comités que asesoramos y apoyamos tienen aprobado, Atlántida les propondrá levantar la vista de lo concreto en un proceso que nos permita enlazar y relacionar los problemas cotidianos con el conjunto del problema: el modelo de educación y sociedad que subyace en nuestra actuación. Se dice con cierto criterio que cuando sólo hablamos de problemas educativos, cuando sólo vemos deficiencias, cuando todo suena a crisis, lo que falla y se pone en cuestión es el modelo de educación, y es preciso abordarlo conjuntamente si se pretende influir seriamente en la mejora. Si Atlántida dijera en un claustro, APA, Ayuntamiento, que “proponemos repensar el modelo de educación y para ello lanzamos la investigación de un «área transversal», a modo de «área de áreas» , «raíz de asignaturas», presente en todas las demás, que trabaje y enfatice los valores de ciudadanía, necesarios para conseguir un centro, un barrio y un mundo más confortable y feliz”, podría sonar a hermosa historia que tiene poco que ver con lo que se cuece en patios, pasillos, aulas, salones de TV en el hogar, y calles o plazas.

A la hora de iniciar un trabajo de reflexión que nos conduzca de forma natural a la necesidad de repensar la educación y los aprendizajes básicos de la ciudadanía, proponemos de forma orientativa UN PROCESO que contemple las siguientes fases-tareas y principios de organización del trabajo:

 

1º.- Partir de las problemáticas cotidianas de cada centro, cada contexto, y sus causas, para relacionarlas-categorizarlas en relación a los modelos de desarrollo de nuestra sociedad que Atlántida ha definido ( podría plantearse otra categorización alternativa, sin duda similar, o partir de otro Marco Teórico. Atlántida parte del suyo , elaborado en los últimos años). A partir de los problemas nos planteamos pensar en valores alternativos que sirvan para contrarrestar las problemáticas concretas detectadas. Así se verán ejemplificaciones que Relacionan las problemáticas con los valores deficitarios, que suelen ser expresados con mayor claridad y consenso: exceso de individualismo, el mayor apego al coste-beneficio pronto y fácil, y el menor compromiso de voluntad-esfuerzo, la creciente agresividad y desigualdad (especialmente en el caso hombre-mujer), unido a los climas de disrupción y falta de atención crecientes … A partir del trabajo descrito, se propone realizar el esfuerzo por pensar en valores positivos que sirvieran de antídoto a los valores deficitarios diagnosticados: ante la pasividad, motivación.

 

2º.-De forma inmediata, y para que los valores y problemas no queden descolgados del cotidiano quehacer de las aulas y el centro, volvemos a vivir el proceso similar, pero en este caso destacando problemáticas que se encuentran en el proceso de aprendizaje, para lo que destacamos momentos concretos del mismo como la preparación de tareas, durante la tarea, en la evaluación y valoración… También qué aspectos son débiles en los ámbitos de conocimientos básicos: sociolingüistico, científico-técnico y artístico. Se trata de integrar valores y contenidos más instrumentales, y es preciso indagar en ello. De forma que este trabajo sea completado posteriormente con alternativas, como veremos. Lo que nos ocupa en esta fase es el repaso a las problemáticas que inciden en los ámbitos de mejora de la educación que Atlántida ha estudiado: en lo curricular, en la organización , en la formación y el papel del contexto, así como las infraestructuras necesarias para llevar a cabo un plan de mejora. Este trabajo añadiría al primero, centrado en lo curricular, la concreción del diagnóstico de partida y cómo funciona cada uno de los sectores que van a trabajar, y la situación en que se encuentra la participación en la organización, y la formación que se tiene y se necesita. Es muy interesante realizar breves diagnósticos de estos ámbitos, de manera conjunta, porque es la mejor forma de hacer corresponsables a cada uno de su parte y a todos del conjunto resultante.

Con el doble trabajo esbozado tendríamos un primer mapa de problemáticas que exigen una planificación integrada de valores democráticos generales y estrategias motivadoras de revisión de selección y organización curricular, metodología y evaluación.

 

3º.- Reiteramos por necesario el urgente tarea de integrar en la medida de lo posible el currículo que enseñamos, que se relacione entre sí desde las distintas áreas y asignaturas. Necesitamos por tanto un motivo, un centro de interés que una a los implicados en el proceso de mejora. Podría hacerse desde propuestas tecnológicas y administrativas: Podría intentarse desde el seguimiento de temas especiales escogidos en cada aula, en cada etapa, en cada centro… si sólo es posible esto, adelante. Pero la propuesta que realizamos, por necesaria deja de ser atrevida. Hablar de motivación en los procesos de aprendizaje supone hacer coincidir nuestra puesta en escena del currículo que deseamos poner al servicio del alumnado y las familias, pero hacerlo lo más útil y práctico posible. De ahí que pensar en centros de interés o temas de proyecto comunitario pueda servir de resorte para implicar a todo el medio y sus diferentes servicios, al menos abriría un proceso en el que cabría ver el nivel de corresponsabilidad que se quiere asumir. El lugar ideal para llevar a cabo una puesta en común de lo que decimos es sin duda el Consejo Escolar, por extensión el Consejo Escolar Municipal cuando este es vivo y efectivo. En cualquier caso la propuesta de creación de comités de Ciudadanía que integren, respeten la cultura y planes ya existentes está resultando positiva, como adjuntamos con ejemplificaciones.

 

Atlántida está dinamizando experiencias de Comités de Ciudadanía, creados a la luz de la complejidad creciente, que intenta dar vida a los antiguos y desusados Consejos Escolares Municipales cuando es posible, y en cualquier caso, una entidad con vida propia cuando así se requiere. En un lugar común, ya sea el ciclo, el Departamento, la Comisión Pedagógica, el Consejo Escolar antes mencionado… cabría debatir QUE PROBLEMAS, QUE VALORES, QUE GRAN TEMA NOS UNE, AL MENOS PERIODICAMENTE, al trimestre, al semestre, anualmente… de forma que el centro educativo, su actividad, entronque con la vida, y en la medida de lo posible en el desarrollo comunitario. Planificar estrategias adecuadas para desarrollar los valores positivos, modos de integración en el currículo, y momentos-tareas con su propuesta organizativa para los centros y las estructuras sociales del contexto, terminaría siendo la mejor forma de hacer corresponsables a los que por separado lo son y están haciendo agua. Estamos asistiendo a experiencias en las que un APA propone al centro el gran tema de la INTECULTURALIDAD, y el centro entero vive como proyecto el conocimiento de las culturas que lo integran. En otros casos el equipo directivo mueve el centro de interés del rescate de UN CULTIVO, una historia o leyenda… y se llega a vivir un proceso de participación que incide posteriormente en el desarrollo comunitario, haciendo aparecer, en coordinación y reivindicación junto al poder sociopolítico, museos, itinerarios ecológicos, talleres de trabajo con nuevos yacimientos de empleo…

4º.-Completamos el proceso con la planificación conjunta del tema o proyecto común. En este sentido es pertinente que se realice un trabajo general con los diferentes sectores que acordarán y planificacián tareas globales que motiven, que sirvan para analizar lo que se investiga, estrategias para transferir el trabajo educativo a la práctica, y el compromiso con difundirlo para que repercuta en la mejora del medio, cuando esto sea oportuno. Lo que esta fase asegura es el papel del currículo como eje integrador de valores y contenidos instrumentales, pero de forma que no sólo el profesorado sepa y entienda a dónde va y cómo será el proceso, sino en connivencia con el alumnado, las familias y los agentes sociales del entorno. Llegará en esta fase final la hora de definir los mínimos comunes que deberán acordar el valor porcentual que se reparte a conceptos, procedimientos y valores, lo que debe hacerse de forma ostensible-visible, acordarse y consensuarse con toda la comunidad educativa. Los informes al alumnado y las familias deberán reelaborarse.

5º.-Como ANEXO final proponemos un quinto paso, que nos permita relacionar los valores generales trabajados y las competencias o aprendizajes básicos que otras instancias europeas están proponiendo para el debate. En definitiva se trataría de aprovechar el ordenado de debate siguiendo el modelo de Procesos, para repensar el modelo de sociedad que tenemos, las alternativas y el papel que la educación debería jugar. Como tarea resumen: realizar contextualizaciones del proceso vivido y de apuestas externas, para finalmente llegar a acordar a modo de orientaciones un grupo de principios que vendrían a representar la suma de valores democráticos y competencias instrumentales básicas como eje del nuevo AREA de Ciudadanía, algo así como los principios del PEC, que iluminan el desarrollo del PCC, que es en el fondo lo que estamos reconstruyendo. Las bases del modelo social y educativo del nuevo tiempo.

Como será necesario aterrizar y lograr que todo el centro, cada etapa y cada área llegue a integrar lo que las transversales educativas dejaron a merced de todos y de nadie, el esfuerzo final esperamos que sea realizado por los centros, para lo que no faltarán orientaciones que apoyen procesos de reelaboración contextualizados. Atlántida teme, por inoperantes los listados de competencias, de objetivos y contenidos, que no vayan acompañados de orientaciones sobre los procesos que deberían ponerse en marcha para construirlos. Los centros necesitan más que listados, orientaciones claras que ayuden al profesorado, primero a realizar un trabajo de construcción del conocimiento pedagógico que no se ha llevado a cabo en las etapas de formación inicial, y que, a pesar de cursos aislados voluntariosos, no llega a producirse de forma conjunta en la vida del centro.

 

Nuestro esfuerzo, al que invitamos a la comunidad educativa y de forma especial a nuestros seminarios de reflexión , a los grupos de trabajo de Ciudadanía y a los centros colaboradores, se centrará en indagar en procesos que ejemplifiquen experiencias de reconstrucción de lo que denominaremos UN AREA GLOBAL DE CIUDADANÍA, y las repercusiones en las áreas fundamentales. Estamos retocando la organización del currículo y sabemos que se trata de una tarea compleja y larga. Dada la cierta urgencia que la puesta en marcha de la nueva Ley, LOE, acarrea, Atlántida, trabajará en un doble sentido y con diferente intensidad. En este primer año de debate y desarrollo del curriculo provisional que debe acompañar a la ley debatiremos sobre orientaciones generales para la construcción del AREA GLOBAL de CIUDADANIA, y las orientaciones que hagan promover propuestas a las etapas y las áreas básicas troncales. A continuación Atlántida pretende apostar por la revisión y actualización del curriculo.

El proceso resultante de esas tareas, debería estar presidido por tres grandes ideas: la participación en la medida de lo posible, y respetando procesos, de todos los agentes implicados (profesorado, alumnado, familias, agentes sociales, etc.); la coherencia con los valores que se tratan de construir y la repercusión de la propuesta en la mejora de rendimientos cognitivos y actitudinales, y por último la utilidad del conocimiento y el proceso de aprendizaje para el contexto en que se desenvuelve o ámbitos cercanos, siempre que sea posible escenificarlo.

De este modo, y sin alterar demasiado el trabajo cotidiano, puede que logremos iniciar una tarea comunitaria donde todos aprenderíamos algo más sobre diseño, planificación Estaríamos debatiendo el modelo de educación y de sociedad, estaríamos elaborando una alternativa a la Educación Democrática para la Ciudadanía. Estaríamos abordado lo que en frío era un debate abstracto sobre transversal, área, y asignaturas.

Proponemos encontrar la ocasión en el día a día, para pensar en un plan a la luz de las problemáticas diagnosticadas, plantear un programa común de mejora, un modelo de educación (los principios del PEC pero sacados de un trabajo concreto sobre los problemas diarios que nos preocupan y que, habitualmente, sólo se quedan en enfados y angustias), un referente de la actuación necesaria (mínimos de convivencia y tratamiento de conflictos, de metodología de aula, de criterios comunes de evaluación, de tratamiento y acercamiento al alumnado…), para que se trabajen en la vida diaria del aula, de los hechos cotidianos en la vida familiar, en las prácticas tutorizadas y planificadas desde los agentes del municipio. Todo ello es lo que estamos proponiendo sea acordado, coordinado, en primer lugar en el centro, desde el Consejo Escolar, en segundo lugar, donde sea posible en distritos y comarcas a través de las posibles Comisiones de Ciudadanía, que serían el eje vertebrador del debate sobre los valores fundamentales de la educación del futuro.

 

La alternativa a los problemas y los valores priorizados como eje de aprendizajes básicos o competencias de ciudadanía: los principios del PEC que unen al centro y al contexto.

 

Cuando la Unión Europea plantea como aprendizajes básicos para una Educación democrática en la Educación obligatoria:

•  1.-Habilidad de comprender y usar información escrita en actividades diarias, en el trabajo y la vida comunitaria, de entender, usar y reflexionar sobre textos escritos.
•  2.- Capacidad de identificar, comprender y razonar sobre diversos aspectos de la vida manejando conceptos y modos de operación matemáticos
•  3.-Desarrollo de habilidades definidas como transversales a diferentes materias o áreas de conocimiento, tales como la comunicación, el razonamiento, el liderazgo y la crea tividad, la motivación, el aprender a trabajar en grupo y la disposición a aprender de por vida.
•  4.-El cultivo y desarrollo de competencias personales como la curiosidad, motivación, entusiasmo, honestidad, autoestima, fiabilidad, iniciativa y perseverancia
•  5.-Competencias sociales e interpersonales que son decisivas para la integración positiva en la vida econó mica y social, así como para la participación efectiva en la comunidad, prestando una atención peculiar a la nueva condición multicultural y, en sentido más amplio, a la diversidad.   
•  6.-Dominio de las nuevas tecnologías de la información y comunicación, así como de lenguas extrajeras, tanto por el carácter instrumental de una y otra, como por la vía de acceso que posibilitan a la información, y las ventanas que pueden abrir para la relación con otros sujetos y culturas, la superación del etnocentrismo y el cultivo razonable de una identidad ampliada y compartida
•  7.-Aprendizaje de conceptos básicos de la ciencia y la tecnología, de forma que comporte la capacidad de entender y usar sus conceptos y modos de pensar y hacer, tanto para analizar, razones y resolver problemas con espíritu científicos, como para desarrollar una conciencia y actitudes ecológicas,

O cuando en relación con las competencias básicas para toda la vida identifica:

1.- Competencias sobre comunicación en la lengua materna: Escuchar, hablar, leer y escribir para interactuar en educación, formación, trabajo, hogar y ocio.

2.- Comunicación en lengua extranjera: similar al anterior unido a destrezas de mediación y entendimiento intercultural

3.- Competencia matemática y de ciencia y tecnología: Procesos más que resultados de suma, resta, multiplicación y división en situaciones cotidianas, junto al ratio en cálculo mental y escrito. Se enfatiza más la actividad que el conocimiento. Alfabetización científica en cuanto a poder explicar el mundo natural ,y la de   tecnología en relación a métodos para aplicar mejoras al mundo actual.

4.- Competencia digital: Usos de medios electrónicos para el trabajo, el ocio y la comunicación. En lo   básico de las destrezas TICS se trata del uso de tecnologías multimedia para recuperar, evaluar, almacenar, producir, intercambiar información y comunicar o participar en foros desde Internet

5.- Aprender a aprender: Habilidad para regular el propio aprendizaje, organizar el tiempo propio … resolver problemas profesionales en trabajo, hogar, educación y ocio.

6.- Competencias interpersonales y cívicas: Las cívicas integran la capacidad de participar y construir la vida social de los grupos y resolver los conflictos. Las interpersonales para la interacción individual   y de grupos …

7.- Espíritu emprendedor: Motivación para superarse según sus posibilidades, crea r nuevas opciones vitales y profesionales.

8.- Expresión cultural: Apreciación de los componentes integradores de la personalidad como música, deporte, plásticas, literatura…,

 

Cuando alguna Institución o grupo, propone o manifiesta que serían estas las habilidades, las competencias básicas, ya ha realizado un diagnóstico, ha situado las problemáticas, ha inventado valores-competencias y aprendizajes básicos para todos.

Desde Atlántida invitamos a realizar el trabajo de forma conjunta, participativa. Puede que coincidamos al final con la Unión Europea en algunas o muchas de las competencias-aprendizajes básicos. La diferencia estribaría en que creemos firmemente en los Procesos colaborativos, o sea, que al realizar la indagación en procesos compartidos, habremos aprendido un modelo de trabajo, en este caso comunitario y corresponsable, que sería la base del compromiso y la mejora que planteamos. El resultado, los aprendizajes obtenidos, funcionarían a modo de nuestros principios del PEC, la base de nuestras competencias básicas que deberán servir de referencia al desarrollo del PCC y del trabajo socioeducativo.

 

ANEXO TALLER I.-PROCESOS INTEGRACIÓN VALORES-CONTENIDOS INSTRUMENT. UN EJEMPLO

 

1.-DIAGNÓSTICO DE PROBLEMAS, CATEGORIAS Y VALORES ALTERNATIVOS

 

Dimensión categorias

DESARROLLO SOCIOECONÓMICO

DESARROLLO SOCIOCULTURAL

DESARROLLO SOCIOPOLÍTICO

DESARROLLO SOCIOAFECTIVO

Otros

Problemas

 

 

 

Causas

*Zona olvidad- recesión

*No se valora el medio ambiente ni el pasado

 

Cotidianidad, estímulos

baja autoestima

*Problemas con la integración minorías

*No se integran TICS

 

Egoísmo-desconocimiento

*Los sectores educativos están separados, a su aire

 

No hay planes comunes

Falta estructura estable

*Desconfiados/indiv.

*No expectativa éxito

pasividad/esfuerzo

 

Aislados, falta de redes

Falta tarea estímulo/éxi

 

Valores

* Recuperación del valor medioambiental

*Desarrollo del medio y socioeconómico

* Interculturalidad, discriminación positiva

* Buen uso de TICS herramienta difusión

* Corresponsabilidad Solidaridad sectores

* El consenso como

base del plan común

* Autoestima

* Procesos de

participación y

realización personal

 

 

2.-RELECTURA DEL CAMPO EDUCATIVO: EL PROCESO DE APRENDIZAJE

 

DIMENSIÓN

PROBLEMATICAS

CAUSAS

ALTERNATIV.

competencias

ESTRATEGIA COORDINA

1.-CURRI-

CULAR

Qué y cómo

enseñar

-Profesor: Desmotivado, agobiado

-Alumnado: Pasivo, agresivo

-Sistema: currículo duro, muy académico en E. obligatoria

Positivo : Conciencia del problema

-Individuo/falta más planificar/incentivar

-Enseñanza muy acadé mica , éxito poco posible, mínimo común de convivencia/Metod.

- Intercambiar/Red

- tareas de éxito diverso

- Trabajo, informes colaborativo,

- Jornadas internas:Ceps

- Consejos, voluntariado…

- Centro interés

Currículo Socio-Lingüistico

- Hábito y destreza lecto-escritor

- Técnicas estudio y elab. Informes

Idem

- Trabajo Hábitos

- Fases,

- Depart.

- Tutorías Plan

Curriculo Cient-

técnico

- Idem lógico-matem-científico

- Hábito buen uso TICS

Idem

Idem

- Concursos

- Voluntariado

Curriculo Artístico

- Hábito y Sensibilidad artística

- Valor/actitud limpieza del medio

Idem

Idem

- Momento,patio

- …

2.-ORGANI-

ZATIVA

Estructuras de participación

-Poca cultura participativa

-No hay momentos para ello

-Faltan estructuras, espacios

-Liderazgos infrautilizados

-Luchas de grupos

Positivo: La normativa obliga y hay grupos por el trabajo común

- No se entrena

- No se planifica

- No hay tiempos establecidos

- Cultura enfrentamientos

- Faltan mínimos comunes a pesar de los estilos y librillos…

- Consejos de alumnado y familias desde aula

- Reparto liderazgo

- Tiempo para coordinación

- Equipo pedag.

- Consejos

 

 

 

3.-FORMA-

CIÓN

Talleres, intercambio de experiencias

-Planes de profesorado alejados de intereses

-Poco coordinados los planes de formación

-No se realizan diagnósticos de necesidades, encuestas

-Poca información variada

Positivo: Hay recursos variados

-Son más externos no de centro para la mayoría

- No hay estructura coordinadora entre sectores

- Falta preparación

e instrumentos

- Faltan estrategias

- Diagnósticos de necesidades

- Planes comunes y coordinados

- Integración de medios

- Formación en centros

- Intercambios y redes experienc.

- …

 

 

 

4.-CONTEXTO

APAS

FAMILIAS

-Debilidad de APAS y directivas

-Poca afiliación y poca asistencia, especial secundaria

-Planes desconocidos o dirigidos

Positivo: Hay pequeños grupos con voluntad y dedicación

- No hay planes de formación estrategias

- Reuniones densas, información insuficiente

- Se dirige y deciden planes con poca participación

- Estudio de métodos y estrategias de participación

- …

- Modelo de procesos, estudio

- Información, estrategias APA

- …

 

4.-CONTEXTO SERVICIOS SOCIAL/MUNIC

CULTURAL

-Trabajo descoordinado de otras iniciativas escolares

-Planes de asociaciones desunidos

Positivo: Un medio maravilloso

-Falta estructura estable de participación

- Falta hilo conductor de todo

- Programas coor.

Con centros

- + Medios y profesionales

- Estructura estable: comités

- Concejalías coord. centros

4.-INFRAES-

TRUCTURAS

- No se rentabilizan las existentes

- Zonas/espacios/conductas oscuras del municipio

Positivo: Se quiere mejorar

- Faltan protocolos y estrategias de mejora

- Falta diagnóstico riguroso sobre lo que ocurre y plan

- Estudio de medios y necesidades

- Grupo coordin. De intersectorial

- Comités y concejalías

- Programas espec- especiali.

ANEXO III: Ejemplos de Comités Ciudadanía: localidad, comarca, distrito

 

Nuestra propuesta, que inicia proyectos globales de distritos, comarcas y municipios, presenta algunos materiales como ejemplo del borrador de la investigación en la que nos adentramos de forma inicial. Los materiales que se seleccionan a continuación sólo son una muestra del tanteo que en centros colaboradores del proyecto, realizamos, como búsqueda de una alternativa a la mejora compartida y el diseño de aprendizajes básicos de Ciudadanía.

Pasaremos a mostrar ejemplificaciones de acciones desde los comités de Ciudadanía, su creación, la elaboración de planes, y referencias de centros al debate

 

EJEMPLIFICACIÓN DEL COMITÉ DE CIUDADANÍA DE .........

Y LINEAS DEL PLAN DE TRABAJO BORRADOR PARA LA ZONA….

 

En el día de la fecha se constituye la Comisión de Ciudadanía de la comarca de ......, que estaría configurada por las diferentes entidades locales con los objetivos de:

•  Coordinar los medios sociales y educativos de la zona para su rentabilización
•  Elaborar un plan de mejora que en contacto con los Consejos Escolares Municipales centre su atención en los procesos de aprendizaje, los valores y rendimientos del alumnado, así como el desarrollo de procesos democráticos y de ciudadanía en la ESCUELA, LA FAMILIAY EL MUNICIPIO

 

COMISIÓN ORIENTATIVA COMITÉ DE CIUDADADANÍA

 

•  CONCEJALÍA DE BIENESTAR SOCIAL Y SALUD PÚBLICA
•  CONCEJALIA DE EDUCACIÓN
•  CONCEJALÍA DE JUVENTUD
•  SERVICIOS SOCIALES: EDUCADORES SOCIALES Y PROGRAMA DE FAMILIA
•  POLICÍA MUNICIPAL
•  REPRESENTANTES DEL EMPRESARIADO
•  REPRESENTACIÓN DE APAS -COLEGIOS-INSTITUTOS
•  REPRESENTANTES ALUMNADO (de los Consejos Escolares, primaria y Secundaria)
•  REPRESENTANTE DE ASOCIACIONES DE VECINOS, de barrio
•  EQUIPO PSICOPEDAGÓGICO Y DE ORIENTACION
•  INSPECCIÓN
• 

MODELO DE CONVENIO

A partir de la constitución se aprueban los objetivos de la Comisión y se diseña el primer borrador del plan de trabajo para el año …..,que se concreta en el Primer Plenario de la Comisión. Os presentamos como anexo esta propuesta:

 
La Comisión de Ciudadanía se compromete con el asesoramiento del Proyecto Atlántida a estar en contacto con otras experiencias Atlántida iniciadas o en marcha: Coria, Cáceres y Cijara Badajoz, Tías en Lanzarote y Breña Alta en La Palma; otras en perspectivas de centros y zonas de Canarias, Madrid, Andalucía, Ceuta , Logroño, Castilla La Mancha, Extremadura, tal y como nos ofrece el proyecto asesor.
La Comisión de Ciudadanía se compromete a elaborar un protocolo de funcionamiento que asegure las convocatorias y los mínimos de organización que permitan funcionalidad en el trabajo para lo que se propone la concreción de UN PLENARIO donde están todas las entidades conectadas y UNA JUNTA COORDINADORA representada por una persona representativa ( cinco en total y el apoyo Atlántida) , elegidas entre el profesorado, las familias, los agentes sociales, el alumnado y la representación de cada Ayuntamiento
 
D) La Junta Coordinadora de la Comisión de Ciudadanía se compromete a partir del trabajo de asesoramiento Atlántida, para lo que se pide unas condiciones de apoyo laboral específicas, a coordinar la gestión del Plan de Trabajo y el presupuesto necesario que se adjuntará a partir de la propuesta inicial. Se concreta la necesidad de una reunión quincenal/mensual al menos, hasta haber estabilizado su tarea, convocada por la persona coordinadora de la Permanente, y una sesión mensual/bimensual en la fase de organización y bimensual, cuando ya esté bien consolidado, del PLENARIO DE LA COMISIÓN, que será convocado desde el Ayuntamiento. Se queda abierto el proceso de convocatoria, a las urgencias y necesidades de cada momento, sirviendo lo expresado como orientaciones.
 

La globalización y su caída, ni prosperidad ni paz V. SHIVA

La globalización se impuso al mundo con una promesa de paz y prosperidad.


La globalización se impuso al mundo con una promesa de paz y prosperidad. En cambio estamos enfrentados con la guerra y la crisis económica. No sólo la prosperidad ha resultado ser evasiva, las seguridades económicas mínimas de las personas y los países están desapareciendo rápidamente.

En países como Argentina donde el hambre nunca fue un problema, han empezado a ocurrir muertes por hambre, y el hambre ha vuelto a países como la India que había eliminado la hambruna, como la de 1942 que mató a 2 millones de personas bajo el mando colonial, y había proporcionado seguridad alimentaria a través de una política pública dirigida por el proceso democrático de un país independiente y soberano. Incluso las economías ricas de EE UU, Europa y Japón afrontan una decaída. La globalización ha fracasado claramente en la mejora del bienestar de los ciudadanos o de los países.

Sí ha ayudado a algunas corporaciones a aumentar sus ganancias y mercados, pero muchas de ellas, como AOL/TIME Warner y Enron, cuyo crecimiento no sostenible estaba basado en la desregulación que acompaña a la globalización, han quebrado o se han desvalorizado. Seguir el camino de la globalización demuestra ser una receta para la no sostenibilidad para los ricos y para el empobrecimiento y la indigencia para los pobres.

La paz fue otra promesa de la globalización, pero lo que hemos heredado ha sido terrorismo y guerra. La paz debía ser un resultado del aumento de la prosperidad global a través de la globalización. El aumento de la pobreza es la realidad que se revela. Y la inseguridad económica y la exclusión están creando las condiciones para el aumento del terrorismo y el fundamentalismo.

La exclusión económica y política, y la erosión de la soberanía económica nacional están haciendo que muchos jóvenes viren hacia el terrorismo y la violencia como una forma de alcanzar sus objetivos. La erosión del nacionalismo económico y el crecimiento de la inseguridad económica también proporcionan tierra fértil para el ascenso de los políticos fundamentalistas de derechas, con partidos que usan la realidad de la inseguridad económica para echar leña al fuego de la inseguridad cultural, y llenar el vacío dejado por el derrumbamiento del nacionalismo y la soberanía económicos con la agenda pseudo nacionalista del "nacionalismo cultural".

A escala global, la retórica "del choque de civilizaciones" y la guerra contra el Islam realiza la misma función que las agendas políticas exclusivistas de nacionalismo cultural e ideología fundamentalista en el nivel nacional.

La convergencia del Fundamentalismo

Dos formas de fundamentalismo parecen estar convergiendo y comenzando a reforzarse y apoyarse mutuamente.

El primero es el fundamentalismo del mercado de la globalización en sí mismo. Este fundamentalismo redefine la vida como mercancía, la sociedad como economía, y el mercado como medio y fin de la empresa humana. El mercado se está convirtiendo en el principio de organización para el aprovisionamiento de comida, agua, salud, educación y otras necesidades básicas; se está convirtiendo en el principio de organización para el gobierno, se está convirtiendo en la medida de nuestra humanidad.

Nuestra humanidad ya no se afirma en los derechos humanos fundamentales consagrados en todas las constituciones y en la declaración de los derechos humanos de la ONU. Ahora está condicionado a nuestra capacidad de "comprar" nuestras necesidades en el mercado global, en el cual las condiciones de la vida (comida, agua, salud, conocimiento) se convierten en las mercancías esenciales controladas por un puñado de corporaciones. En el fundamentalismo del mercado de la globalización, todo es una mercancía, todo está en venta. Nada es sagrado, no hay derechos fundamentales de los ciudadanos ni deberes fundamentales de los gobiernos.

El fundamentalismo del mercado de la globalización y la exclusión económica inherentes a él están dando lugar a (y se refuerza y apoya en) políticas de exclusión que surgen en forma de partidos políticos basados en el "fundamentalismo religioso" /xenofobia/limpieza étnica y en el refuerzo del patriarcado y el sistema de clases. La cultura de la mercantilización ha aumentado la violencia contra las mujeres, sea en forma del aumento de la violencia doméstica, del aumento de los casos de violación, de epidemias de feticidio femenino, y del aumento del tráfico de mujeres.

La globalización como un proyecto patriarcal ha reforzado las exclusiones patriarcales. Las atrocidades contra los dalits [casta más baja del sistema social de la India, N. Del T] también han aumentado como consecuencia de la globalización, disfrutando las castas más altas de un nuevo poder con su integración al mercado global e intentando también usurpar los recursos de los pobres y marginados, sobre todo los dalits y tribus indígenas, para la explotación comercial. Se han deshecho las leyes de reforma agraria que hicieron inalienables los derechos de la tierra de los dalits. Está en marcha un intento para deshacer la protección constitucional de los derechos tribales de la tierra bajo el título V de la Constitución.

Mujeres, dalits, tribus, las minorías son las víctimas especiales del impacto social y económico de la globalización. Los nuevos movimientos de solidaridad como la Campaña del Pueblo Indio contra la O.M.C forjan nuevas alianzas entre diferentes movimientos. Sin embargo, la política de exclusión emergente está rebasando los movimientos de la gente.

La inseguridad económica hace vulnerables a los ciudadanos a la política basada en la exclusión. Para aquellos en el poder, o buscándolo, una política de exclusión se convierte políticamente en una necesidad. Se hace necesaria para llenar el vacío creado por el fallecimiento de la soberanía económica y del estado del bienestar y para sustituir una política con identidad basada en los derechos económicos.

Se hace necesaria para desviar la atención pública del impacto negativo de globalización y explicar la falta de empleos y de sustento, y la carencia de satisfacción de las necesidades básicas que resultan de la globalización económica en términos de competencia por empleos y recursos escasos con "minorías" e "inmigrantes". El fundamentalismo y la xenofobia resultan ser auxiliadores de la globalización corporativa, dividiendo y distrayendo a la gente, dando así protección e inmunidad al proyecto de la globalización.

En la India, cada voto desde 1991 ha sido un voto en contra de la globalización y la liberalización del mercado que crea 10 millones de nuevos desempleados cada año, depaupera a los campesinos y priva de derechos a los marginados. Esto cambió en 2002 en las elecciones de Gujarat que siguieron a la masacre de 2000 musulmanes, con una violenta re-ingeniería de la agenda electoral para alejarla de las necesidades básicas y centrarla en un conflicto y lucha entre mayorías y minorías. La aritmética garantizó la victoria al partido que había creado una división entre las comunidades mayoritarias y minoritarias y que había sembrado el miedo y el odio mutuos mediante violaciones y asesinatos. Esta agenda violenta y exclusivista se extiende ahora a todas las elecciones siguientes.

Y mientras las matanzas estaban en camino, y la preocupación nacional se centraba en combatir el comunalismo y el fundamentalismo, la agenda de la globalización se impuso a marchas forzadas. Se autorizaron los OMG (organismos modificados genéticamente), se cambiaron las leyes de patentes para permitir patentes sobre la vida, se introdujo una nueva política del agua basada en su privatización, y se introdujeron nuevas políticas para desmontar la seguridad del sustento de los agricultores y la seguridad alimentaria de la gente. El presupuesto de 2003 ha llevado aún más lejos la agenda de la globalización, usando la distracción de la división religiosa y de las comunidades para disipar la oposición democrática.

En EE UU y el Reino Unido, la guerra contra Irak se ha convertido en una distracción conveniente de los asuntos de la globalización y el aumento del paro y la inseguridad económica. La política del odio se convierte en el apoyo indirecto al fracasado y fallido proyecto de la globalización.

Necesitamos una nueva política de solidaridad y paz que trate simultáneamente la violencia y la exclusión inherentes a la globalización, la violencia del terrorismo y el fundamentalismo y la violencia de la guerra. Las diferentes formas de violencia y las diferentes formas de fundamentalismo tienen raíces comunes, y necesitan una respuesta común. La globalización es intolerante a la descentralización, a la democracia y a la diversidad económicas. El terrorismo y el fundamentalismo son intolerantes a la diversidad cultural. Y la máquina de guerra es intolerante al "otro" y a la resolución pacífica de conflictos.

La respuesta a la globalización es la protección y la defensa de nuestras diversas economías a escala local y nacional. La respuesta al fundamentalismo es la celebración de nuestras diversidades culturales. La respuesta a la guerra es el reconocimiento de que "el otro" no es una amenaza, sino la condición previa misma de nuestro ser.

Imagínese como sería de diferente el mundo si estuviera basado en una filosofía de interdependencia mutua en vez de la filosofía dominante actual que está basada en "Para que yo exista, tu debes ser exterminado" o "Tu existencia es una amenaza a mi existencia".

En un mundo basado en la interdependencia más que en la dominación, la exclusión, y la exterminación, Monsanto no podría presentar un acuerdo de TRIPS (Derechos de propiedad Intelectual Relacionados a la Industria) que trata como "ladrones" a los agricultores cuyas semillas Monsanto ha patentado. Monsanto, Syngenta, Ricetec y otros biopiratas tendrían que reconocer que su cosecha está basada en la cosecha previa de los agricultores.

Si las corporaciones biotecnológicas pudieran ver que la humanidad depende de la diversidad biológica, y que la seguridad alimentaria necesita polinizadores y especies de diferentes plantas, no harían uso de cosechas de Bt [Insecticida compuesto de bacterias Bacillus thuringiensis modificadas genéticamente N. Del T.] de ingeniería genética que matan abejas y mariposas, no crearían plantas resistentes a herbicidas, ni borrarían la diversidad de las plantas.

Si el Presidente Bush pudiera ver el Tigris y el Eufrates y la civilización de Mesopotamia como antepasados y reconociera nuestras raíces comunes en una evolución común, no entraría precipitadamente para borrar las raíces históricas con bombas no tripuladas y armas de destrucción masiva.

Si los que controlan el capital pudieran ver que su riqueza incorpora la creatividad de la naturaleza y el trabajo de la gente, no crearían reglas de comercio que destruyen la naturaleza y los medios de vida.

El fundamentalismo del mercado y el fundamentalismo de las ideologías del odio y la intolerancia están arraigados en el miedo - el miedo del otro, el miedo de la capacidad y la creatividad del otro, el miedo de la soberanía del otro.

Estamos siendo testigos de las peores expresiones de violencia organizada de la humanidad contra la humanidad porque somos testigos del exterminio de la filosofía de la inclusión, la compasión y la solidaridad. Esto es el costo más alto de la globalización: está destruyendo nuestra capacidad misma de ser humanos. El redescubrimiento de nuestra humanidad es el imperativo más alto para resistir e invertir este proyecto inhumano. El debate sobre la globalización no es sobre el mercado o la economía. Es sobre recordar nuestra humanidad común. Y el peligro de olvidar el significado de ser humano.




 

 

GLOBALIZACIÓN Y ANTIGLOBALIZACIÓN - Luis Ruiz Jiménez

1. El fenómeno de la globalización

Para Guillermo de la Dehesa la globalización es un proceso dinámico de creciente libertad e integración mundial de los mercados de trabajo, bienes, servicios, tecnologías y capitales. Este proceso no es nuevo, viene desarrollándose lenta, pero inexorablemente, desde finales de los años cuarenta, una vez terminada la Segunda Guerra Mundial. Y no es nuevo porque ya se dio un proceso similar, entre 1870 y 1914, de forma tan intensa como el actual. Es lo que Lenin denominó fase imperialista del capitalismo.

Podemos afirmar que el siglo XX se inició con una situación globalizadora y que, tras más de cuatro décadas de reflujo en las que dicho proceso de globalización dio marcha atrás a causa de dos guerras mundiales y de la Gran Depresión, se reinició después de la Segunda Guerra Mundial. El siglo XX ha terminado con otro proceso de globalización que tiene visos de ser más duradero. El anterior sólo duró unos 45 años y terminó de forma violenta con la Primera Guerra Mundial y la Revolución Bolchevique, mientras que el actual supera ya los 50 años y está fundamentado sobre bases más sólidas que el primero.

La globalización se ha convertido en la característica principal del ciclo histórico inaugurado tras la caída del muro de Berlín, en noviembre de 1989, y la desaparición de la Unión Soviética, en diciembre de 1991. La interdependencia y la imbricación de las economías de numerosos países son cada vez más fuertes y estrechas, sobre todo el sector financiero, ya que la libertad de circulación de capitales es total y hace que este sector domine, muy ampliamente, en la esfera económica. La globalización está llegando a todos los rincones del planeta, ignorando o pasando por alto los derechos de los individuos y las empresas así como la independencia de los pueblos o la diversidad de regímenes políticos.

La globalización no persigue la conquista de los países, sino los mercados. Su preocupación no es el control físico de los cuerpos ni la conquista de territorios, como fue el caso durante las invasiones o los períodos coloniales, sino el control y la posesión de las riquezas.

Aunque, ciertamente, ha sido I. Ramonet el que ha divulgado y precisado el concepto de “globalización” como principal elemento de análisis de la sociedad capitalista actual, al parecer fueron T. Levitt (1983) y M. Porter (1990) los dos primeros en utilizar este término; el primero lo usó para referirse al proceso de mundialización de los mercados y el segundo para diferenciar una empresa multinacional de otra global. La empresa multinacional es aquella que opera en un número determinado de países pero hace muy poco o ningún esfuerzo por unificar estratégicamente sus operaciones, mientras que la empresa global persigue una estrategia mundial en la que las distintas operaciones nacionales están totalmente coordinadas.

Precisando más, la empresa global es aquella que ha abandonado su identidad nacional y opera como una entidad sin patria a escala mundial. El prototipo de empresa global pudiera ser Nestlé : una compañía con base en Suiza, pero en la que sólo dos suizos están entre sus primeros diez ejecutivos, los ocho restantes son de cinco nacionalidades distintas y está presidida por un alemán. La compañía está establecida en 150 países y su negocio en Suiza es muy poco importante.

Dos factores, fundamentalmente, están determinando el desarrollo del proceso de globalización de las empresas multinacionales. El primero, sin duda, es la tecnociencia , sobre todo el desarrollo de las nuevas tecnologías del transporte y de las telecomunicaciones que está permitiendo que los costes caigan de una manera espectacular. Así el coste de una llamada de Londres a Nueva York era de 300 dólares en 1930, de 50 dólares en 1960 y de menos de un dólar en la actualidad. Asimismo, el coste del procesamiento de la información a través de ordenador, medido en dólares por segundo, ha pasado de 100 dólares en 1975 a 0.01 en 1995 y a 0.001 en 2001. Lo mismo se puede decir de los costes del transporte por carretera, barco o avión.

El segundo factor ha sido la liberalización de los intercambios de bienes, servicios y capitales realizados mediante negociaciones multilaterales en el seno del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), de la Organización Mundial del Comercio (OMC), de la Organización Para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y del Fondo Monetario Internacional (FMI) y mediante decisiones unilaterales y bilaterales de las autoridades económicas de los distintos países.

2. Estructura social, económica y política de un mundo globalizado: La globalización del mercado y de la pobreza

Este apartado consiste básicamente en el resumen del artículo de Ignacio Ramonet titulado “Impacto de la globalización en los países en desarrollo”. Se analizan las consecuencias económicas, sociales y políticas que implica el fenómeno de la globalización.

2.1. La globalización de los mercados y del poder

La globalización significa la destrucción de lo colectivo y la apropiación de las esferas pública y social por el mercado y el interés privado. Cada vez más países que han vendido, muchas veces malvendido, sus empresas públicas al sector privado internacional se han convertido de hecho en propiedad de los grandes grupos multinacionales, que actualmente dominan sectores enteros de la economía del sur, sirviéndose de los Estados nacionales para ejercer presión en los foros internacionales y obtener así las decisiones políticas más favorables a su dominación global.

Los fondos privados de los mercados financieros tienen ahora en sus manos el destino de muchas empresas nacionales y la soberanía de numerosas naciones. También, en cierta medida, la suerte o el destino económico del mundo.

Los mercados financieros pueden dictar sus leyes a las empresas y a los Estados. En esta nueva situación política y económica, el financiero se impone al empresario, lo global a lo nacional y los mercados al Estado.

En una economía globalizada ni el capital, ni el trabajo, ni las materias primas constituyen en sí mismos el factor económico determinante, sino que lo importante es la relación óptima entre esos tres factores.

La globalización constituye una inmensa ruptura económica, política y cultural; somete a las empresas y a los ciudadanos a un dictado único: «adaptarse», abdicar de su voluntad para obedecer al mandato anónimo de los mercados financieros. La globalización, tal como se desarrolla actualmente, es el economicismo llevado hasta el último extremo, cuya fuerza motriz es la competencia exclusiva que Helmut Maucher formula así: «Tanto para un individuo, como para una empresa o un país, lo importante para sobrevivir en este mundo es ser más competitivo que el vecino».

¿Quiénes son, en este siglo que comienza, los «nuevos poderes», los nuevos amos del mundo? No constituyen una especie de estado mayor clandestino conspirando en las sombras para controlar al mundo. Se trata más bien de fuerzas que se mueven a su antojo y obedecen consignas precisas, cuyo slogan absoluto podría ser: «todo el poder a los mercados».

En general los gobiernos se someten a las consignas de política económica definidas por organismos mundiales como el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial o la Organización Mundial de Comercio, que ejercen una verdadera dictadura sobre la política de los Estados.

Los responsables políticos han permitido la transferencia de decisiones fundamentales, en materia de inversiones, empleo, salud, educación, cultura, protección del medio ambiente..., desde el ámbito público nacional hacia el ámbito privado internacional. Por esta razón, actualmente más de la mitad de las doscientas primeras economías del mundo no pertenecen a países, sino a empresas privadas. La cifra de negocios global de las doscientas principales empresas del planeta, representa más de un cuarto de la actividad económica mundial. Sin embargo, esas doscientas firmas emplean menos del 0,75% de la mano de obra del planeta.

Mediante las fusiones se multiplica el número de firmas gigantes, cuyo peso es a veces superior al de los Estados. La cifra de negocios de General Motors es superior al Producto Interior Bruto de Dinamarca; la de Exxon-Mobil supera el de Austria. Cada una de las 100 multinacionales más importantes vende más de lo que exporta cada uno de los 120 países más pobres del planeta. Y las 23 multinacionales más poderosas venden más de lo que exportan algunos gigantes del sur del planeta, como la India, el Brasil, Indonesia o México. Esas grandes firmas controlan el 70% del comercio mundial y amenazan con asfixiar o absorber a millares de pequeñas y medianas empresas en el mundo.

Los dirigentes de las multinacionales y de los grandes grupos financieros y mediáticos mundiales detentan la realidad del poder y, a través de sus poderosos grupos de presión, se imponen sobre las decisiones políticas, confiscando en su beneficio la economía y la democracia.

Actualmente, las estructuras sociales, políticas y económicas de los países en desarrollo han sido barridas. El Estado se desploma día a día en todas partes. Se desarrollan zonas donde no existe el derecho y surgen entidades caóticas ingobernables al margen de toda legalidad que conducen a un estado de barbarie en el que sólo las mafias imponen su ley. Y aparecen nuevos problemas sociales: crimen organizado, delincuencia explosiva, inseguridad generalizada, redes mafiosas, fanatismos étnicos o religiosos, corrupción masiva, etc.

La abundancia de bienes y el progreso de la técnica alcanzan niveles sin precedentes en los países ricos y desarrollados, pero en los países en desarrollo el número de los que no tienen techo, ni trabajo, ni medicamentos, ni lo suficiente para alimentarse, aumenta sin cesar. De los 4.500 millones de personas que viven en los países en desarrollo, más de un tercio (1.500 millones) no tiene acceso al agua potable… El 20% de los niños no ingiere las calorías o proteínas suficientes y alrededor de 2.000 millones de personas, un tercio de la humanidad sufre de anemia.

2.2. La globalización de la pobreza

La globalización viene acompañada de un impresionante proceso de destrucción. Desaparecen industrias enteras en todas las regiones, con los sufrimientos sociales que eso comporta: feroz explotación de hombres, mujeres y, más escandaloso aún, de niños: 300 millones de niños son explotados en el mundo, en condiciones de brutalidad sin precedentes.

La globalización comporta también devastación ecológica. Las grandes firmas utilizan el medio ambiente valiéndose de medios desmesurados; se aprovechan sin frenos ni escrúpulos de riquezas naturales que representan el patrimonio común de la humanidad.

Esto se acompaña asimismo de una criminalidad financiera ligada a los negocios y a los grandes bancos, que reciclan sumas que superan el billón de dólares por año, es decir 20% de todo el comercio mundial y más que el Producto Nacional Bruto de un tercio de la humanidad.

La mercantilización generalizada de las palabras y las cosas, de los cuerpos y los espíritus, de la naturaleza y de la cultura, agrava las desigualdades. Las diferencias de ingreso a escala planetaria se ampliaron en proporciones sin precedentes en la historia. La relación entre el país más rico y el más pobre era de alrededor de 3 a 1 en 1816, cuando Argentina se declaró independiente. En 1950 era de 35 a 1; de 44 a 1 en 1973; de 72 a 1 en 1992 y de 82 a 1 en 1995.

A escala planetaria, uno de cada dos niños sufre de malnutrición. Más de 3.000 millones de personas, la mitad de la humanidad, viven con menos de 2 dólares por día… «Viven» es una manera de decir, porque con dos dólares por día deben comer, alojarse, curarse, vestirse,... En América Latina, la pobreza alcanzaba en 1980 al 35% de los hogares; en 1990, al 45%. O sea que pasó de 135 a 200 millones de personas. En 1998, más de 50 millones de personas, que antes pertenecían a las clases medias, habían pasado a la clase de «nuevos pobres».

La desigualdad aumenta entre países ricos y pobres, en materia de acceso a medicamentos y de investigación para el tratamiento de enfermedades prácticamente ausentes en los países desarrollados. Aunque el mundo ha progresado mucho en materia de una mejor salud para todos, esos avances están produciendo el peor de los escándalos: la gravísima desigualdad en el acceso a la salud. La señora Brundtland, directora general de la Organización Mundial de la Salud, constata que «más de 1.000 millones de personas abordan el siglo XXI sin haber gozado de la revolución sanitaria: sus vidas siguen siendo breves y marcadas por la enfermedad».

El número de personas que viven en la pobreza es más grande que nunca, y la distancia en términos relativos entre los países desarrollados y en desarrollo nunca fue más importante. La fosa que separa el Norte del Sur es hoy tan grande, que resulta difícil imaginar cómo podría desaparecer.

El desastre económico pone en cuestión el progreso de las libertades civiles en muchos países en desarrollo. La pobreza disminuye el sentido de la democracia, lograda durante los últimos veinte años por más de cien países, la mayoría de ellos situados en el sur.

La comunidad mundial de abonados a Internet conoce un crecimiento exponencial y representa actualmente el 26% de la población de Estados Unidos, pero menos del 1% del conjunto de los países en desarrollo. Se considera que el número de utilizadores de Internet, estimado en 142 millones en 1998, debería ser de 500 millones en 2003. La gran batalla del porvenir será entre empresas estadounidenses, europeas y japonesas por controlar las redes. Los países en desarrollo y sus empresas, salvo alguna excepción, están por completo al margen de esta nueva fuente de riquezas y apenas recogerán unas migas del comercio electrónico.

Pero en la época de la globalización, incluso los países ricos no garantizan un nivel de desarrollo humano satisfactorio a todos sus habitantes. Sectores enteros de la sociedad quedan al margen de la aparente prosperidad económica. En Estados Unidos, el 16% de la población, o sea una persona de cada seis sufre de exclusión social. El número de niños sin cobertura médica satisfactoria llega el 37%. En Tejas, el Estado de George Bush, llega al 46%. En la primera potencia económica del mundo, 32 millones de personas tienen una esperanza de vida inferior a los 60 años; 44 millones están privadas de toda asistencia médica; 46 millones viven por debajo de los niveles de pobreza y hay 52 millones de iletrados. En el Reino Unido, un cuarto de los niños vive por debajo de los niveles de pobreza: más de la mitad de las mujeres trabaja en condiciones precarias y, en el plano de la asistencia médica, Gran Bretaña está en la última posición en la Unión Europea, después de Grecia, Portugal e Irlanda…

Por todas partes la regla es la pobreza y el confort la excepción. La desigualdad creciente es una de las características estructurales de la globalización. Recientes estimaciones de Naciones Unidas señalan que en 1999 la fortuna acumulada por las 200 personas más ricas del mundo representa más de un billón de dólares. Existen individuos más ricos que los Estados: el patrimonio de las 15 personas más ricas supera el Producto Interior Bruto del conjunto del África subsahariana. La riqueza de las tres personas más ricas del mundo es superior a la suma del Producto Nacional Bruto de todos los países menos desarrollados, o sea 600 millones de personas.

En conclusión, la globalización construye sociedades duales: de un lado un grupo de privilegiados y, del otro, una inmensa masa de hambrientos, desempleados y marginados. Los años noventa tienen un nombre: son los años de la globalización de la pobreza y la exclusión social, ya que el crecimiento de la miseria y la inexistencia de toda esperanza de salir de ella favorece el aumento de la violencia en los países en desarrollo. En algunos de ellos la violencia ha adquirido la dimensión de una verdadera guerra. En Brasil, por ejemplo, alrededor de 600.000 personas han muerto asesinadas en los últimos 20 años. En países como Japón o Francia, el número de personas asesinadas es, respectivamente, de 2 y 3 por cada 100.000 personas. En Brasil es de 58 y en Colombia de 78 personas asesinadas por cada 100.000. En ciertas ciudades esa proporción es aún más trágica: en Cali es de 88, y en ciertos barrios de San Pablo de 102.

Y la tendencia es al agravamiento. En 1988 fueron asesinadas en Brasil 21.000 personas. En 1999, 42.000, o sea el doble. Esto sin contar los robos, las agresiones, violaciones y secuestros. Alrededor de 2.500 personas son secuestradas anualmente en Colombia; cientos en Brasil, México, Guatemala… En ciertas ciudades de América Latina, más del 50% de las personas interrogadas declaran que ya no salen de su casa por la noche, lo que comporta un desastre económico para muchos comercios y empresas.

Hay que tomar medidas distributivas, destinadas a facilitar el acceso de los pobres a la renta, y poner en práctica políticas que estimulen la participación de todos en la vida social y económica. Lo verdaderamente importante sería reducir el peso de la deuda externa y liberar esos recursos para la inversión productiva y el gasto social. El pago de la deuda es, en algunos países, la mayor partida del gasto gubernamental, llegando a consumir hasta el 30% y el 40% del mismo.

En el plano internacional se requiere ante todo un entorno de estabilidad que favorezca el crecimiento económico, limite los flujos especulativos y elimine la volatilidad financiera asociada a la globalización. Sólo así conseguiremos humanizar la globalización y hacerla compatible con una concepción elevada de la democracia y de la dignidad humana.

3. Neoliberalismo y pensamiento único

La globalización se ha convertido en un estadio superior del sistema capitalista. Es el nombre que recibe la segunda revolución capitalista que hoy vivimos a nivel planetario. Políticamente, el sistema de gobierno que mejor se adecua a los fines de la globalización, es el llamado Estado Neoliberal , que no es otra cosa que la implantación de políticas tendentes a llevar a buen término las expansiones del capital y la ley de la oferta y la demanda a su más alta expresión.

El trasfondo de esta ideología política es evitar y, en su caso, eliminar los obstáculos que pueden presentarse ante el fenómeno económico mundial. La nueva consigna consiste en hacer que pase y hacer que dejen que pase cualquiera actividad económica que sea rentable y competitiva. Dentro de sus estrategias, se encuentra la minimización del Estado, que debe de mantenerse al margen de los procesos productivos y de la prestación de servicios, pasando toda la actividad productiva a manos privadas.

El neoliberalismo es defensor a ultranza de la tesis de un Estado no intervencionista , lo que significa que todo (bienes, servicios, trabajo, capital) tiene que estar en manos privadas. Esto supone la quiebra del Estado del bienestar, del Estado benefactor que, sabiendo que el mercado genera grandes desigualdades y no garantiza el cumplimiento de los derechos sociales, económicos y culturales de todos los ciudadanos, se convierte en un Estado interventor en los procesos económicos y en la prestación de bienes y servicios con el fin de garantizar el principio de igualdad y asegurar a toda la población la prestación de servicios básicos fundamentales.

Para el neoliberalismo el mercado lo es todo , con lo que hoy se está produciendo un fenómeno curioso, aparentemente contradictorio: el liberalismo libertario . La ideología neoliberal está haciendo realidad el sueño de los libertarios que propugnaban la desaparición del Estado, porque, efectivamente, el mercado está destruyendo el Estado.

En la práctica se trata de la instauración de un nuevo darwinismo social que implica la lucha de todos contra todos, pero donde, como es obvio, vencerá el más fuerte y el más fuerte, sin duda, en la sociedad capitalista es el que detenta el poder económico y, por ende, también el político. El nuevo orden económico se constituye en una máquina infernal cuyo fundamento último es la institucionalización de la violencia estructural del hambre, la desigualdad, el desempleo, la precariedad, la amenaza de suspensión, etc.

El discurso neoliberal no es un discurso cualquiera, es un discurso fuerte, tan fuerte y tan difícil de combatir precisamente porque tiene a su disposición todas las fuerzas de un complejo mundo de relaciones políticas y económicas.

En nombre de este programa político de acción se está llevando a cabo una destrucción metódica diversos colectivos. El movimiento hacia un mercado puro y perfecto se logra a través de la acción transformadora de todas las estructuras colectivas capaces de obstaculizar la lógica de esta conquista: el Estado-nación , cuyo margen de maniobra es cada vez más limitado; los grupos de trabajo , con la individualización de los salarios y la atomización de los trabajadores; los colectivos de defensa de los derechos de los trabajadores (sindicatos, asociaciones, cooperativas..); y la familia que, a través de la constitución de mercados por edades, pierde una parte de su control sobre el consumo. El programa neoliberal tiende globalmente a favorecer la ruptura entre la economía y las realidades sociales.

Por último, junto al liberalismo, o por mor de éste, ha aparecido otra ideología también perversa y siniestra: el pensamiento único.

En las democracias actuales, cada vez son más los ciudadanos que se sienten atrapados, empapados en una especie de doctrina viscosa que, insensiblemente, envuelve cualquier razonamiento rebelde, lo inhibe, lo perturba, lo paraliza y acaba por ahogarlo. Esa doctrina es el pensamiento único, el único autorizado por una invisible y omnipresente policía de opinión”. Así se expresaba I. Ramonet, en 1995, en el artículo publicado en Le Monde Diplomatique en el que acuñó la noción de “pensamiento único” para designar el “nuevo evangelio... que traduce, en términos ideológicos con pretensiones universales, los intereses económicos del capital internacional”.

El pensamiento único, o pensamiento cero como lo ha llamado Saramago, asume de manera acrítica y generalizada las ideas al uso del sistema político y económico correspondiente a una sociedad globalizada. Sus fuentes principales de alimentación son las grandes instituciones económicas -BM, FMI, OCDE, FEM, GATT, OMC,...- que ponen al servicio de sus ideas numerosos centros de investigación, universidades, medios de información y otras instituciones que, una vez financiadas, contribuyen a difundir el nuevo evangelio.

Este discurso pretendidamente anónimo es reproducido por los principales órganos de información económica como The Wall Street Journal, Financial Times, The Economist, Agencia Reuters, etc. Y todos –universitarios, economistas, ensayistas, periodistas, políticos y ciudadanos en general- vamos asimilando los principales mandamientos de este nuevo catecismo que los grandes medios de comunicación de masas repiten hasta la saciedad, ya que en nuestras sociedades mediáticas repetir equivale a demostrar.

Los principios-clave del pensamiento único y del neoliberalismo se pueden resumir en los siguientes:

-Lo económico prevalece sobre lo político. La economía se coloca en el puesto de mando de la sociedad, desde luego una economía liberada de toda carga social.

-El mercado aparece como el nuevo ídolo cuya mano invisible

corrige las asperezas y disfunciones del capitalismo.

-La competencia y la competitividad que “estimulan y dinamizan las empresas empujándolas a la modernización permanente”.

-El Librecambio sin límites que se convierte en el motor del desarrollo ininterrumpido del comercio y, por ende, de la sociedad.

-La mundialización tanto de la producción industrial como de los flujos financieros.

-La división internacional del trabajo que modera las reivindicaciones sindicales y reduce los costes salariales

-La moneda fuerte que actúa como factor de estabilización económica.

- La minimización del Estado, la privatización, la liberalización, etc.

4. El movimiento antiglobalización: “Otro mundo es posible

4.1. ¿Qué es y qué pretende el movimiento antiglobalización?

El Movimiento de Resistencia Global es una corriente de protesta mundial que aúna a decenas de grupos de diferentes países que tienen en común su rechazo del capitalismo y del modelo ideológico neoliberal. Se dan cita en él colectivos diferentes como sindicatos, asociaciones, intelectuales de izquierda, ecologistas, indigenistas o grupos desfavorecidos que acusan al sistema económico de inmoral e injusto.
Los diferentes grupos antimundialización llevan más de una década trabajando en cuestiones relacionadas con los problemas causados por la globalización de la economía mundial. Son numerosas las campañas que han organizado para la condonación de la deuda externa de los países pobres, o en contra de las estrategias políticas y económicas, especialmente, del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.
A pesar de tener una trayectoria de pocos años de trabajo, los antiglobalistas han acaparado espacio en los medios de comunicación y atención desde las instancias internacionales a raíz de la presencia de sus simpatizantes en actos paralelos a las grandes reuniones económicas y políticas internacionales. La protesta de Seattle , que consiguió abortar la reunión de la OMC, supuso un punto de inflexión en la historia del movimiento. La presencia de más de 50,000 manifestantes fue reproducida por los medios de comunicación de todo el mundo, ya que consiguieron abortar la reunión de la Organización Mundial del Comercio. Los enfrentamientos que allí tuvieron lugar dieron una imagen de violencia muy alejada de los verdaderos objetivos de los organizadores. Los disturbios se saldaron con 500 detenidos y más de dos millones de dólares en daños materiales.
El éxito del Foro social de Porto Alegre (2001), en Brasil, celebrado en paralelo al Foro Económico Mundial de Davos , (Suiza) supuso otro gran momento histórico. Más recientemente, la cancelación de la conferencia que el Banco Mundial tenía previsto llevar a cabo en Barcelona no dejan duda sobre la fortaleza del movimiento de resistencia.
Muchas de las manifestaciones de los grupos acaban en altercados violentos, con la intervención de la policía y la detención de personas. Sin embargo, los representantes del movimiento insisten en que los protagonistas de la violencia poco o nada tienen que ver con ellos. Los altercados violentos y los enfrentamientos con la policía son protagonizados por una minoría, partidaria de la violencia callejera que forman el llamado “ bloque negro ”. En la misma línea aseguran que criminalizar al movimiento no es más que una forma de desprestigiar y acallar una voz que molesta y pone en peligro intereses económicos establecidos.

Los activistas antiglobalización exigen una sociedad más justa, el control del poder ilimitado de las multinacionales, la democratización de las instituciones económicas mundiales y la distribución más equitativa de la riqueza. Sus enemigos principales son las multinacionales y las grandes organizaciones económicas y políticas internacionales, fundamentalmente el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y el Grupo de los ocho (G-8), porque son responsables de la asfixiante situación en la que se encuentran los países pobres, incapaces de afrontar la deuda contraída que en muchos casos supera su Producto Interior Bruto. La condonación de la deuda externa es una de las exigencias de este movimiento y las campañas sobre este tema han sido su simiente.

Las multinacionales como Macdonald’s o Nike son blanco de los grupos antiglobalización, que tildan de inmorales sus prácticas, especialmente la explotación de trabajadores del Tercer Mundo, en su mayoría mujeres y niños. La destrucción de los símbolos o propiedades de estas empresas se ha convertido en bandera de los sectores más radicales.

Este movimiento de movimientos , como algunos lo han denominado, se está convirtiendo en sujeto político de los marginados con capacidad para intervenir en la contradicción principal de la sociedad actual: la globalización, que concentra el poder económico, político y social en muy pocas manos, margina a los pueblos y a los Estados y crea enormes masas de hambrientos y desamparados. La globalización hace cada día más ricos a los más ricos y más pobres a los pobres.

Según Manuel Monereo, el movimiento antiglobalización tiene unas características muy marcadas, que se pueden resumir en las siguientes:

1. Tiene un carácter constituyente, porque funda un sujeto político nuevo en torno a una problemática político-social de ámbito internacional.

2. Es un movimiento plural, porque está constituido por una gran diversidad de corrientes sociales y culturales que le dan identidad y sin las cuales tendría sentido.

3. Es un movimiento democrático con capacidad de autoorganización, que pretende gobernarse a sí mismo, dotándose de normas y modos de organización que lo hagan efectivo.

4. Tiene unos modos propios de intervenir y de hacer política, que propician la participación directa, la acción de masas y la autonomía con relación a las instituciones políticas dominantes.

5. Es un movimiento con una elevada autonomía frente a los poderes dominantes y a la izquierda en sus diferentes versiones, que elabora y defiende proyectos alternativos que configuran ya, en muchos sentidos, un programa común a escala internacional.

El movimiento antiglobalización es hoy una realidad y para infinidad de gentes una gran esperanza. Un sujeto político internacional capaz de representar y organizar a los de abajo e intervenir política y socialmente en la contradicción básica de nuestra época. De su fortaleza, de su capacidad de organización y de su propuesta va a depender que realmente otro mundo sea posible” ( M. Monereo).

4.2. Cronología de la resistencia global solidaria

Noviembre 1999, Seattle. 50.000 personas consiguieron abortar la cumbre de la Organización Mundial del Comercio en la ciudad americana. El fracaso de la cumbre supone un punto de inflexión del movimiento.
Febrero 2000, Bangkok. Coincidiendo con la décima asamblea de desarrollo y comercio de las Naciones Unidas, un centenar de ONG se trasladaron a Bangkok para protestar sobre la política de desarrollo llevada de la ONU.
Abril 2000, Washington. Unos 30.000 activistas fueron contenidos por 10,000 policías cuando intentaban sabotear una reunión del Banco Mundial y el Foro Monetario Internacional en la capital americana.
Septiembre 2000, Praga. 10.000 personas se trasladaron a Praga desde diferentes puntos del continente europeo y del exterior para manifestarse en contra del Banco Mundial aprovechando la reunión de la institución. El día 23 se organizó un encuentro entre representantes del movimiento y gestores de las instituciones monetarias que fue dirigido por el presidente checo Vaclav Havel.
Enero 2001, Porto Alegre. Mientras los líderes mundiales se reunían en Davos (Suiza) en el Forum Económico Mundial, el movimiento antiglobalización celebraba un Foro Social paralelo en la ciudad brasileña de Porto Alegre. En el foro social participaron casi un millar de ONG de todo el mundo y ha sido reconocido como un gran éxito.
Junio 2001, Gottemburgo. Los líderes europeos tuvieron que afrontar movilizaciones que una minoría de los allí presentes tornaron en violentas. La policía sueca, sin experiencia en estos casos, abrió fuego real hiriendo gravemente a varios manifestantes.
Junio 2001, Barcelona. La llamada a movilizaciones fue suficiente, con el precedente de Gottemburgo semanas antes, para que el Banco Mundial suspendiera su conferencia anual. La conferencia se llevó a cabo vía digital a través de Internet, lo que no impidió que se convocaran manifestaciones que acabaron en violencia a causa de los incidentes provocados por una minoría, y de la actuación policial. Una semana después, el movimiento antiglobalización celebró una manifestación pacífica en la misma ciudad, para protestar contra la violencia policial.

Julio 2001, Salzburgo. El Gobierno de Austria suspendió el Tratado de Schenge, que permite la libre circulación de ciudadanos en la Unión Europea, para intentar evitar la entrada masiva de manifestantes contra las jornadas del Foro Económico Mundial. Un millar de personas consiguió participar en las protestar, que acabaron en enfrentamientos con la policía.
Julio 2001, Génova. A finales de julio de 2001, el movimiento antiglobalización reunió en la ciudad italiana de Génova a más de 150.000 manifestantes. Lo que se presumía como una congregación pacífica, acabó con la muerte del joven de 23 años Carlo Giuliani y con Génova sumida en el caos de una batalla campal. Los violentos enfrentamientos entre grupos organizados de radicales y la policía italiana empañaron la mayor manifestación antiglobalización hasta la fecha. Los choques violentos entre grupos de manifestantes radicales y miembros de las fuerzas del orden que defienden la Zona roja, sede de la cumbre del G-8, como si fuera una extraña fortaleza medieval del siglo XXI, ensombrecieron el encuentro, que se saldó con más de 200 heridos, varios periodistas contusionados y más de 50 detenidos.

Febrero 2002, Porto Alegre. Entre los días 1 al 5 febrero tuvo lugar la segunda reunión del Foro Social en Porto Alegre (Brasil), en el cual participaron cerca de 70.000 personas, incluyendo a más de 15.000 delegados de casi 5.000 organizaciones. Los delegados procedían de 150 países y participaron en 28 conferencias, 100 seminarios y 700 talleres. Más de 3.000 periodistas cubrieron la información de este fenómeno social. El Foro Social de Porto Alegre demostró que el movimiento antiglobalización está vivo y crece en número y en organización.

Marzo 2002, Barcelona. Con motivo de la cumbre el Consejo de la Unión Europea durante los días 15 y 16 de marzo, el gobierno del PP suspendió desde el 9 al 17 de ese mes la aplicación de los acuerdos de Schengen sobre la libre circulación de personas de los países firmantes y estableció controles en los puestos fronterizos. Unas 250.000 personas, según estimaciones del Ayuntamiento de Barcelona, y 500.000 según los organizadores, se manifiestan, en la tarde del día 16, por el centro de la ciudad, bajo el lema “Contra la Europa del capital y la guerra. Otro mundo es posible”.

Junio 2002, Sevilla. Cumbre del Consejo de la Unión Europea durante los días 21 y 22 de junio. Desde el comienzo del mes, la ciudad está literalmente tomada por las fuerzas de orden público. Se impide, mediante vallas, el acceso a determinadas zonas céntricas de la ciudad y las próximas al palacio de exposiciones y congresos, lugar de celebración de la cumbre. Existen unas especiales expectativas, porque las centrales sindicales CC.OO y UGT han convocado huelga general en España para el día 20 de junio. En este marco de expectación, tiene lugar una de las manifestaciones más grandes que ha vivido Sevilla, con una participación de entre 200.000 y 250.000 de personas aunque fuentes interesadas del gobierno cifraron en 20.000 las personas participantes. El 22 de junio, con un calor asfixiante, los manifestantes recorrieron las calles de Sevilla desde Santa Justa hasta la Barqueta, bajo los lemas: “Contra la Europa del capital y la Guerra. Globalicemos la resistencia. Otro mundo es posible” y “Ninguna persona es ilegal”.

4.3.- Manifiesto del II Foro Social Mundial de Porto Alegre

Resistencia contra el neoliberalismo, el militarismo y la guerra. Por la paz y la justicia social

1. Ante el continuo empeoramiento de las condiciones de vida de los pueblos, nosotros, los movimientos sociales de todo el mundo, decenas de miles de personas, nos hemos reunido en el Segundo Foro Social Mundial en Porto Alegre. Aquí estamos en gran número, a pesar de los intentos de romper nuestra solidaridad. Nos hemos reunido de nuevo para continuar nuestra lucha contra el neoliberalismo y la guerra, ratificando los acuerdos del Foro anterior y reafirmando que "otro mundo es posible".

2.Somos diversos -mujeres y hombres, jóvenes y adultos, campesinos-campesinas, pescadores-pescadoras, pobladores de la ciudad, trabajadores y trabajadoras, desempleados y desempleadas, estudiantes, profesionales, migrantes, pueblos indígenas y gente de todas las creencias, colores y orientaciones sexuales. La diversidad es nuestra fuerza y su expresión es la base de nuestra unidad. Somos un movimiento de solidaridad global, unido en nuestra determinación para luchar contra la concentración de la riqueza, la proliferación de la pobreza y la desigualdad y la destrucción de nuestro planeta. Estamos construyendo un sistema alternativo y usamos caminos creativospara promoverlo. Estamos construyendo una alianza amplia a partir de nuestras luchas y la resistencias contra el sistema basado en el sexismo, el racismo y la violencia, que privilegia los intereses del capital y patriarcadosobre las necesidades y las aspiraciones de los pueblos.

3. Este sistema conlleva a un drama cotidiano, donde mujeres, niños y ancianos mueren por hambre, falta de atención médica y enfermedades prevenibles. Familias enteras son obligadas a abandonar sus hogares a consecuencia de guerras, de los impactos provocados por la imposición de modelos de desarrollo modernizadores, la pérdida de sus tierras agrícolas, los desastres ambientales, el desempleo, el debilitamiento de los servicios públicos y la destrucción de la solidaridad comunitaria. Tanto en el Sur como en el Norte luchas combativas y resistencias reivindican la dignidad de la vida.

4. Los acontecimientos del 11 de septiembre marcaron un cambio dramático. Después de los ataques terroristas, que condenamos completamente, así como condenamos los demás ataques sobre población civil en otras partes del mundo, el Gobierno de los Estados Unidos y sus aliados promovieron una respuesta militar masiva. En nombre de la “guerra contra el terrorismo”, se han vulnerado derechos civiles y políticos en todo el mundo. La guerra de Afganistán en la que se emplearon métodos terroristas, se está expandiendo a otros frentes. No es más que el inicio de una guerra global permanente que consolida la dominación del gobierno de los Estados Unidos y de sus aliados. Esta guerra revela la cara brutal e inaceptable del neoliberalismo. Se sataniza al Islam, al tiempo que se exacerba intencionadamente el racismo y la xenofobia. Y los medios de comunicación y la información que se vierte promueven un ambiente belicista, dividiendo al mundo en "buenos" y "malos". La oposición a la guerra es una parte constitutiva de nuestra lucha.

5. La situación de guerra continúa desestabilizando el Medio Oriente, dando pretextos para la represión contra el Pueblo Palestino. Movilizarse solidariamente con el pueblo de Palestina y sus luchas por la autodeterminación frente a la brutal ocupación promovida por el Estado israelí, es una de las tareas fundamentales del movimiento. Esto es vital para la seguridad colectiva de todos los pueblos en la región.

6. Otros hechos confirman también la urgencia de nuestra lucha. En Argentina, la crisis financiera y económica fruto de la política de ajuste estructural del FMI, y una deuda creciente han generado una crisis social y política. Esta crisis provocó protestas espontáneas entre las clases trabajadoras y medias (contestada con represión que provocó numerosas muertes), caídas de Gobiernos y nuevas alianzas entre diferentes grupos sociales. Con la fuerza de los “cacerolazos”, piquetes y movilizaciones populares, el pueblo exigió la satisfacción de sus demandas de trabajo y condiciones de vidas correctas.

Repudiamos la criminalizacion de los luchadores sociales en Argentina y los ataques a las libertades democráticas. Repudiamos el chantaje de las multinacionales, apoyadas por los gobiernos de los países ricos, que buscan mantener sus exorbitantes ganancias.

7. La quiebra de la transnacional Enron ejemplifica la bancarrota de la economía de casino y la corrupción de empresarios y políticos, dejando a los trabajadores y trabajadoras sin empleo ni pensiones. Esta transnacional operaba con empresas fantasmas y fraudulentas en los países en desarrollo y sus proyectos expulsaron a pueblos enteros de sus tierras y promovieron la privatización de la electricidad y del agua.

8. El gobierno de los Estados Unidos, en su afán de proteger los intereses de sus grandes empresas, se negó con arrogancia a respetar los acuerdos de Kyoto sobre calentamiento global, los Tratados Antimisiles y Antibalísticos, la Convención sobre la Biodiversidad, la Conferencia de la ONU contra el Racismo y la Intolerancia, la propuesta de reducir las armas pequeñas y otros tratados internacionales que demuestran una vez más que el unilateralismo de los Estados Unidos subvierte los esfuerzos de encontrar soluciones multilaterales a problemas globales.

9. En Génova, el G-8 falló completamente en su tarea autoasignada de un gobierno global. Ante la resistencia y la masiva movilización popular, se respondió con violencia y represión, denunciando como criminales a quienes se atrevieron a protestar. No obstante, no han logrado amedrentar a nuestro movimiento.

10. Y todo ello se da en un contexto de recesión mundial. El modelo económico neoliberal está destruyendo recientemente los derechos y condiciones de vida de los pueblos. Empleando cualquier método para proteger el valor de sus acciones, las transnacionales realizan despidos masivos, reducen salarios y cierran empresas, exprimiendo la última gota de sangre de las y los trabajadores. Los gobiernos enfrentados a la crisis económica responden con privatizaciones, recorte de gastos sociales y reducción de derechos laborales. Esta recesión muestra la mentira del neoliberalismo y sus promesas de crecimiento y prosperidad.

11. El movimiento global por la justicia social y solidaridad se enfrenta a enormes retos: su lucha por la paz y los derechos sociales implica superar la pobreza, la discriminación, la dominación y obliga trabajar por una sociedad sustentable.

Los movimientos sociales condenamos la militarización de la resolución de conflictos, la proliferación de guerras de baja intensidad, así como las operaciones militares planteadas en el Plan Colombia como parte de la iniciativa regional andina, el Plan Puebla Panamá, el tráfico de armas y el incremento de los gastos militares. Los bloqueos económicos contra pueblos y naciones, en particular contra Cuba pero también Irak y otros países y la creciente represión contra sindicatos, movimientos sociales y activistas.

Apoyamos la lucha sindical de las y los trabajadores formales e informales y a los sindicatos comprometidos en la lucha por la defensa de unas condiciones de dignas de trabajo y de vida, los derechos genuinos de organización, huelga, y el derecho a negociar contratos colectivos en los distintos niveles para lograr equidad en los sueldos y condiciones de trabajo entre mujeres y hombres. Rechazamos la esclavitud y la explotación de los niños. Apoyamos sus luchas en contra de la flexibilización, subcontratación y despidos, y demandamos nuevos derechos internacionales que regulen el empleo de las compañías transnacionales y sus empresas asociadas, en particular, el derecho de sindicalizarse y disponer de contratos colectivos de trabajo. Apoyamos también la lucha de los campesinos y movimientos sociales por los derechos a condiciones de vida correctas y el control de las selvas, tierras y agua.

12. La política neoliberal nos empuja a una mayor pobreza e inseguridad. Pobreza e inseguridad que genera tráfico y explotación de mujeres y niños, que condenamos enérgicamente y empuja millones de seres humanos a la emigración, viendo negadas su dignidad, libertad, derechos y legalidad, por lo que demandamos el derecho al libre movimiento, la integridad física y un status legal en los países de trabajo. Defendemos los derechos de los pueblos indígenas y el cumplimiento del Convenio 169 de la OIT y su inclusión en las leyes de los respectivos países, así como su aplicación.

13. Los países del Sur han pagado muchas veces su la deuda externa. Una deuda ilegítima, injusta y fraudulenta, que funciona como un instrumento de dominación privando a las personas de sus derechos humanos fundamentales y con la única meta de aumentar la usura internacional. Exigimos su cancelación incondicional, así como la reparación de las deudas históricas, sociales y ecológicas. Los países que exigen el pago de la deuda están implicados en la explotación de los recursos naturales y del conocimiento tradicional de los pueblos del Sur.

14. Agua, tierra, alimentos, bosques, semillas, culturas y las identidades de los pueblos son patrimonio de la humanidad para la presente y las futuras generaciones. En este sentido, es fundamental preservar la biodiversidad. Los pueblos tienen el derecho a alimentos sanos y permanentes sin organismos genéticamente modificados. La soberanía alimentaria en el ámbito nacional, regional y local es un derecho humano básico y lograrlo es clave una reforma agraria democrática y garantizar el acceso de las campesinas y campesinos a la tierra.

15. La cumbre de Doha confirmó la ilegitimidad de la OMC. La supuesta “Agenda de Desarrollo”, sólo defiende intereses transnacionales. Mediante una nueva Ronda de negociaciones, esta institución avanza en su objetivo de convertir todo en mercancía. Para nosotras y nosotros los alimentos, los servicios públicos, la agricultura, la salud, la educación y los genes no deben ser tratados como meras mercancías, y las patentes no deben ser utilizadas como arma contra los países pobres y los pueblos. Rechazamos cualquier tipo de comercio y patentes sobre la vida.

La OMC perpetúa esta agenda, a nivel planetario, mediante tratados de libre comercio regional y acuerdos sobre inversiones. Mediante la organización de protestas, amplias manifestaciones y plebiscitos contra el ALCA, los pueblos denunciamos estos acuerdos como una recolonización de la región y la destrucción de los derechos y valores fundamentales sociales, económicos, culturales y ambientales.

16. Llamamos a reforzar nuestra alianza mediante el impulso de movilizaciones y acciones comunes por la justicia social, el respeto de los derechos y libertades, la calidad de vida, la equidad, el respeto y la paz. Por ello, luchamos:

· Por el derecho a conocer y criticar las decisiones que tomen sus propios gobiernos, sobre todo, con relación a instituciones internacionales y porque asuman la responsabilidad que tienen de rendir cuentas frente a sus pueblos. Mientras que reforzamos la democracia electoral y participativa en todo el mundo, enfatizamos la necesidad de democratizar los estados y las sociedades y la lucha contra las dictaduras.

· Por la abolición de la deuda externa, exigiendo medidas reparadoras.

· Contra las actividades especulativas, exigiendo la creación de impuestos específicos, como la Tasa Tobin, sobre el capital especulativo y la supresión de los paraísos fiscales.

· Por el derecho humano a la comunicación.

· Por los derechos de las mujeres contra la violencia, la pobreza y la explotación.

· Contra la guerra y el militarismo, contra las bases militares extranjeras y las intervenciones, así como la escalada sistemática de la violencia. Privilegiamos el diálogo, la negociación y la resolución no violenta de los conflictos. Exigimos el derecho de todos los pueblos a una mediación internacional con la participación de instancias independientes de la sociedad civil.

· Por el derecho de las y los jóvenes para acceder a la autonomía social y su derecho a una educación pública y gratuita y la abolición del servicio militar obligatorio.

· Por la autodeterminación de los pueblos, y en especia l de los pueblos indígenas.

Apoyaremos e impulsaremos la realización de Foros Sociales Continentales en el año 2002. Sólo la lucha de los pueblos puede lograr conquistas concretas.

5. Diccionario de la globalización

La globalización y el movimiento antiglobalización han generado gran cantidad de términos y siglas. Este pequeño diccionario trata de explicar los más importantes.

AGP
. Acción Global de los Pueblos. Red de asociaciones de base creada en Ginebra en 1998 para coordinar la resistencia contra la Organización Mundial del Comercio, el Banco Mundial, El Foro Económico Mundial, el Fondo Monetario Internacional, etc.

AMI. Acuerdo Multilateral de Inversiones negociado a partir de 1995 por los países de la OCDE para regular las operaciones de las empresas en el extranjero. El acuerdo no vio la luz debido a la intensa campaña internacional que se desarrolló en su contra a través de la Red y de los medios de comunicación.

ATTAC
. Asociación por la Tasación de las Transaciones Financieras para Ayuda a los Ciudadanos. Creada en Francia en 1998, se ha extendido a varios países. Reúne ciudadanos, asociaciones, sindicatos y medios de comunicación de masas que ejercen como grupo de presión para promover el control democrático del sistema financiero mundial.

Banco Mundial.
Organismo de financiación internacional creado en Bretton Woods en 1946. Sus proyectos en los países en desarrollo han sido muy criticados por los movimientos de Génova.

Deuda externa.
La abolición de la deuda externa de los países del sur es una de las principales reivindicaciones de los grupos antiglobalización. El Papa Juan Pablo II apoyó la campaña de abolición de la deuda en el Jubileo del año 2000.

Fondo Monetario Internacional.
Institución intergubernamental creada en 1946, la integran 183 países. Se encarga de supervisar y dirigir las políticas macroeconómicas del mundo. Sus planes de ajuste estructural para los países en desarrollo son muy criticados por el movimiento antiglobalización.

Foro Económico Mundial.
Es una institución privada con base en Ginebra, Suiza. Desde su fundación en 1971, funciona como un instrumento para el establecimiento de la política neoliberal y como un perfecto agente publicitario para todos sus miembros: las mil corporaciones más grandes del mundo y las mil “Empresas con Crecimiento Global”. Con su lema “comprometidos para mejorar el mundo”, aboga por la integración de China en el mercado mundial.

Foro Social de Génova.Cumbre alternativa a la reunión del G8 donde se debaten las posibles alternativas al capitalismo. El FSG ha pactado con la alcaldía de Génova que no se usará la violencia, excepto para la autodefensa.

G-8.
Grupo de los siete países más ricos del mundo (Estados Unidos, Japón, Francia, Reino Unido, Alemania, Canadá e Italia) más Rusia. Se reúnen anualmente para tratar temas de comercio internacional, relaciones con los países en vía de desarrollo y política macroeconómica, entre otros.

GATT
. Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio. Se trata de un conjunto de acuerdos entre países con objeto de liberalizar el comercio y la supresión aranceles que dieron lugar a la creación de la Organización Mundial del Comercio.

José Bové.
Ex combatiente francés de Mayo del 68, es la cabeza visible del sindicato agrario Confederación Campesina. La destrucción de plantaciones de cultivos transgénicos o de una sucursal de McDonald´s han sido algunas de sus acciones más espectaculares.

Kioto
. Convención de la ONU sobre cambio climático adoptada en 1997. Obliga a los países industrializados a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 5,2% respecto a los niveles de 1990 para el año 2008.

MST
. Movimiento de los Sin Tierra, de Brasil. Reúne a un millón y medio de campesinos que, además de ocupar tierras, demandan al Gobierno la aplicación de la reforma agraria.

OMC
. Organización Mundial del Comercio. Fundada en 1995, la integran 135 países. Establece las leyes del comercio mundial. La OMC apuesta por la liberalización del comercio, es decir, la abolición de las barreras comerciales (aranceles, leyes nacionales proteccionistas, etcétera).

Otro Mundo es Posible.
Inicio del discurso presentado por Bernard Cassen, presidente de ATTAC, en Porto Alegre. Se ha convertido en la carta de presentación de los antiglobalización.

Porto Alegre.
Ciudad del sur de Brasil, gobernada por el Partido de los Trabajadores (PT), constituye un símbolo para las organizaciones de izquierdas de todo el mundo. La ciudad, que cuenta con un presupuesto participativo donde los ciudadanos deciden dónde debe invertir la alcaldía, acogió en enero el primer Foro Social Mundial como alternativa al Foro Económico Mundial de Davos que se celebró en Suiza al mismo tiempo. Asimismo en Porto Alegre tuvo lugar el segundo Foro Social Mundial, en febrero de 2002.

Ramonet.
Ignacio Ramonet (Pontevedra, 1943) es director de Le Monde Diplomatique, periódico de referencia mundial sobre política y relaciones internacionales. De gran influencia y responsabilidad, es conocido por ser fundador de ATTAC y uno de los promotores del Foro Social Mundial, ONG nacida en la ciudad brasileña de Porto Alegre en 2001, que tiene por objetivo la lucha contra la globalización, el neoliberalismo y todas sus consecuencias.

Renta básica.Es un ingreso pagado por el Estado a cada ciudadano incluso si no quiere trabajar de forma remunerada, sin tomar en consideración si es rico o pobre.

Seattle
. Ciudad de Estados Unidos de América. Un total de 500.000 personas se manifestaron en noviembre de 1999 en la cumbre de la Organización Mundial del Comercio en la ciudad estadounidense. 500 de ellos fueron detenidos. El fracaso de la llamada Ronda del Milenio es una referencia obligada del movimiento.

Susan George.
Autora de numerosos libros, vicepresidenta de ATTAC y directora del Instituto Transnacional de Amsterdam, que investiga los conflictos internacionales, la pobreza, la desigualdad y la marginación, entre otras cuestiones.

Tasa Tobin.
Impuesto ideado por el premio Nobel de Economía James Tobin. Gravaría las transacciones especulativas de capital. Según sus defensores, si se fijara en un 0,1% recaudaría 160.000 millones de dólares al año (32 billones de pesetas). Naciones Unidas afirma que con la mitad se cubrirían las necesidades del planeta por un periodo de un año.

Transgénicos
. Alimentos modificados genéticamente. Los grupos antiglobalización cuestionan la seguridad de estos alimentos para la salud y las técnicas de producción de los cultivos transgénicos controladas por compañías como Monsantos Novartis.

TRIPS
. Acuerdo de la OMC sobre derechos de propiedad intelectual y patentes de vida. Los grupos antiglobalización consideran este acuerdo como la vía para las compañías multinacionales de patentar los recursos naturales, y la medicina natural de los pueblos indígenas.

Vandana Shiva.
Ecologista, activista y escritora, fundó en India la asociación “Navdanya”, un movimiento que defiende la biodiversidad y los derechos de los campesinos indios.

Vía Campesina.
Organización que aglutina a más de 100 asociaciones agrarias de todo el mundo. Denuncian la distribución desigual de la tierra y el dominio de los recursos y del mercado agroalimentario por las compañías multinacionales.

 
 
 
 
  

 

Inmigración versus globalización

 

 

1. Una historia y un contexto. El origen del fenómeno de la inmigración: las desigualdades económicas y porlíticas norte/sur.

 

 

Como es sabido, para entender el presente en una perspectiva más amplia es necesario conocer el pasado que lo ha construido. Los desplazamientos de población, aunque obedecen a un rosario de causas diversas y generalmente interrelacionadas (pobreza, presión demográfica, conflictos políticos y étnicos, destrucción medioambiental, etc.), en su gran mayoría tienen una motivación directa o indirecta en la economía, en el diferencial de renta entre países y continentes.

 

Casi todas las teorías que intentan explicar las desigualdades entre el norte y el sur, el centro y la periferia... (la teoría del imperialismo, la del sistema-mundo, la de la dependencia...), están de acuerdo en que el desequilibrio de riqueza tiene sus orígenes en el colonialismo (Giddens, 1994: 576) . No hay un consenso generalizado sobre que los países ricos lo sean como consecuencia de la explotación (para muchos autores, los recursos de los que se apropiaron fueron secundarios en comparación con los procesos de crecimiento industrial generados dentro de ellos) pero sí en que los países pobres lo son por esa circunstancia.

 

Europa ha sido tradicionalmente emigrante y, a la vez, colonizadora. Algunos autores señalan que, en realidad, los inmigrantes son personas muy educadas que nos devuelven las visitas que los europeos les hicimos durante 500 años, bajo el mito de las tres Ces que invocó el rey Leopoldo II de Bélgica y que hizo suya la Conferencia de Berlín de 1885: “civilización, cristianización y comercio” . Pero Europa cambió la práctica habitual de los primeros imperios, que esclavizaban a los indígenas y expoliaban las riquezas de los países conquistados pero no destruían las estructuras sociales y económicas existentes sino que se apoyaban en éstas. Múltiples ejemplos históricos nos hablan de convivencia pacífica incluso entre comunidades social y legalmente diferentes pero entre las que se daba una significativa interacción comercial e intelectual (Walzer, 1998: 32) .

 

Por el contrario, Europa, urgida por las nuevas demandas que supuso el surgimiento de la industrialización (materias primas para las fábricas, alimentos para la población asentada en zonas urbano-industriales), cambió los modos de producción, sustituyó los cultivos de subsistencia por cultivos comerciales (azúcar, café, algodón, té, cacao, caucho...), reemplazó los sistemas comunales de propiedad por propiedades privadas, destruyó los sistemas tradicionales de poder y autoridad y los sustituyó por gobernadores y administradores de la metrópoli...

 

Antes de la 1ª Guerra Mundial los poderes coloniales europeos controlaban directa o indirectamente casi el 85% del planeta. Este colonialismo fue especialmente etnocéntrico (Harrison, 1984; Calhoun, Light y Keller: 2000, 490) . Los conquistadores de la antigüedad se habían mezclado con los habitantes locales y habían adoptado muchas de sus costumbres, pero los europeos, convencidos de que su religión, lengua y costumbres eran innatamente superiores a las de los no europeos, les adoctrinaron y les hicieron interiorizar como vergonzantes su cultura y su procedencia étnica.

 

La revolución comunista en Rusia obligó a profundas transformaciones del sistema capitalista y de las formas coloniales de dominio. Aunque más tarde quedó claro que no suponía en absoluto una sociedad más justa y equitativa, significó en sus inicios la materialización de la capacidad potencial de impugnar un orden social que mantenía a la gran mayoría de la población en situación de subordinación (prácticamente a todos los niveles, pero sobre todo laboralmente, es decir, en la que ya era la actividad más central de la existencia humana). Tanto en el seno de la metrópoli como en las colonias suponía un peligroso ejemplo de lo que podría seguir ocurriendo en el resto de países de no mediar el “algo debe cambiar para que todo siga igual” de Giovanni Tomasi de Lampedusa. El capitalismo se ve pues obligado, ante la existencia de una alternativa real y aparentemente más justa e igualitarista, a reformarse para ofrecer una cara más amable y hacerse perdonar sus pecados más visibles, es decir, para humanizarse .

 

El fin de la 2ª guerra mundial consagra la mayor transformación del sistema capitalista en su existencia. Esta período se denomina habitualmente como etapa keynesiano-fordista: (a nivel político, Estado de Bienestar; a nivel productivo, fordismo). El Estado toma como prioridad mejorar las condiciones de vida y laborales de sus ciudadanos, estableciendo unos mecanismos obligatorios de solidaridad. A nivel productivo, esta etapa se caracteriza por una situación de casi pleno empleo, grandes concentraciones de trabajadores y homogeneidad de condiciones laborales que suponen intereses comunes y favorecen la unidad de acción en las reivindicaciones.

 

La intervención normativa del estado keynesiano, desarrollando las políticas sociales de bienestar, así como el poder negociador de los sindicatos, supusieron una mejora notable de la situación laboral y vital de amplias capas de la población que ya no sólo veían asegurada su supervivencia, salud, educación, subsidios de enfermedad, de paro y de vejez, etc. sino que también podían acceder al consumo de bienes anteriormente reservados a otras clases sociales (sociedad de consumo de masas), permitiéndose así la reproducción del sistema sin abocarlo a una crisis de sub-consumo. Se configura así una situación de estabilidad de las relaciones industriales y de confianza en el futuro que minimiza los riesgos y que permiten calcular y obtener unas consecuencias de las propias inversiones e iniciativas.

 

Pero el Estado del Bienestar no estuvo exento de críticas como las de los Nuevos movimientos sociales de los 60: La pobreza no se erradicó (y la pobreza no es un asunto individual) persistiendo variadas formas de reproducir la desigualdad. Los ciudadanos son inducidos a integrarse a través del consumo. La norma de trabajo asalariado estable se reservaba a los trabajadores blancos varones, consagrando una sociedad patriarcal y autoritaria en la que persistían papeles diferenciados y desiguales (los dos géneros, los grupos étnicos...). Deterioro progresivo e irreversible del medio ambiente, con crecientes costes para la salud. Despilfarro y esquilmo de los bienes comunes de toda la humanidad: agua, bosques, materias primas... Predominio de puestos de trabajo sin cualificación real, repetitivos, monótonos, carentes de interés, que no permiten ni la autorrealización ni el crecimiento profesional...

 

La situación en los países no desarrollados era, como es sabido, muy diferente. Las antiguas colonias consiguieron la independencia política después de luchar por ella, si bien no la económica debido a la desigual posición de partida con la que se vieron colocadas en el sistema mundial. Recibieron la ayuda norteamericana o la soviética en función de su aproximación a un área u otra . EEUU adoptó nuevas formas de influencia: intervino militarmente y se infiltró económicamente, con explotaciones sin presencia extensiva; estableció protectorados pero nunca tuvo colonias formalmente.

 

Algunas compañías a las que las potencias colonizadoras habían concedido el monopolio sobre la producción de ciertas mercancías o cosechas en un área determinada habían llegado a desarrollar tales dimensiones que alcanzaron un enorme control y poder sobre las regiones en las que se asentaban. Así, muchos sectores de la producción de cosechas para la importación son controlados hoy por un número muy pequeño de grandes corporaciones. Con frecuencia, los precios que se pagan por las cosechas se deciden, no en función de la ley de la oferta y la demanda, sino como resultado de los movimientos financieros y bursátiles de estas transnacionales. En los años 70, los flujos de mercancías dirigían los tipos de cambio y la flotación de las monedas tenía un papel válido. Desde los 90 son los flujos de capital los que orientan los tipos de cambio.

 

Países que habían sido autosuficientes años atrás se transformaron en sucursales de los estados occidentales: suministradores de productos agrarios y materias primas e importadores de mercancías manufacturadas. Destruidas las economías de subsistencia , dependiendo en muchos casos de explotaciones para producción cárnica en los países desarrollados , la mayoría de países africanos son importadores netos de alimentos. Además, la proporción de su PNB que pueden dedicar a esta necesidad está bajando. Las hambrunas se han dado frecuentemente a lo largo de la historia como resultado de desastres naturales o climáticos, pero siempre eran consideradas como circunstanciales y afectaban a áreas determinadas. En la actualidad, la grave escasez de alimentos se ha generalizado entre los pobres del mundo en lugar de confinarse a tiempos y espacios particulares.

 

Guerras , desórdenes políticos, corrupción y regímenes opresivos, recursos saqueados, ineficiencia en la utilización de la ayuda al desarrollo, crecimiento demográfico elevado , desacostumbrados períodos de sequía... hacen tremendamente difícil un crecimiento económico sostenido. Así, se fragua una gran emigración humana desde el Este hacia el Oeste y desde el Sur hacia el Norte.

 

Se institucionaliza así la llamada “ley de hierro de la economía” (crecimiento del PIB inferior al crecimiento demográfico) a la que hay que añadir la importancia progresiva de la deuda externa . Y se configura asimismo una espiral de pobreza muy difícil de romper (aunque a veces se consigue, como demuestra el caso de los Países de Reciente Industrialización). En palabras de un superviviente de una patera: “Nadie podrá poner fronteras a nuestra hambre”.

 

2. La situación actual y las transformaciones en la construccón social de las explicaciones de la realidad.

 

Las características actuales de los desplazamientos de población en el mundo hacen necesario afrontarlos en una dimensión mundial o, al menos, continental, siendo cada vez más difícil dar una respuesta desde una escala nacional. Las migraciones no tienen lugar entre estados-nación, sino dentro de un sistema global donde intervienen una multiplicidad de actores que interactúan entre sí. Asimismo, todo apunta a que no cabe el abordar la cuestión como algo coyuntural, sino que es necesario entenderlo como una característica que, por su intensidad y continuidad, será parte de la dinámica estructural del proceso de globalización.

 

Las fuertes restricciones que los países ricos imponen a los desplazamientos de la población (jamás en la historia de la humanidad habían sido tan intensas) frente a la total libertad de movimientos para las mercancías, el capital, los servicios, la información, las ideas... suponen una -quizás la principal- contradicción del sistema mundial que la globalización está articulando progresivamente. En definitiva, la globalización de la economía no viene acompañada de la globalización del bienestar y la seguridad de la que disfrutan los países ricos, dejando fuera del desarrollo a miles de millones de personas . Sin que sea posible prever como se resolverá dicha contradicción, lo que sí parece claro, es que las políticas migratorias y las de cooperación al desarrollo que se están aplicando no la resolverán a corto plazo.

 

La internacionalización de la economía deteriora la eficacia del Estado del Bienestar para controlar la economía nacional. La libertad de movimientos del capital y de los productos propiciada por los acuerdos de la Ronda Uruguay , 1986 (y posteriormente la Organización Mundial del Comercio, OMC, 1995) así como el abaratamiento de los transportes y las innovaciones tecnológicas van a derivar en la llamada especialización flexible que implica, entre otros factores, desconcentrar la producción: es más barato producir componentes del producto, a la manera “fordista”, en fábricas instaladas en países de mano de obra muy barata (donde los sindicatos o no existen o apenas tienen fuerza) y ensamblar finalmente todos los componentes (incluso lejos del destino final) que producir en la vieja Europa “donde la empresa está obligada a pagar altos salarios y se ve atenazada por múltiples regulaciones e imposiciones del Estado que le restan eficacia”: así se ha construido por el neoliberalismo el discurso explicativo de la crisis, al margen de cualquier razonamiento ético o de responsabilidad social de la empresa con la comunidad gracias a la cual se ha desarrollado.

 

Multitud de producciones se han trasladado (o han pasado a imitarse a un coste muy inferior) a países asiáticos (y más recientemente a los de Europa del Este) dada la facilidad de desarrollar estas producciones en serie (“personalización en masa”) al ser rápido el adiestramiento de los trabajadores en procesos de trabajos repetitivos y simples (extrema división del trabajo).

 

Según Sabel (1986:275-323) , únicamente aquellas producciones en las que el coste del transporte o el acceso a las materias primas les permitan un margen de rentabilidad incuestionable han podido mantenerse a salvo del “dumping social” que supone la competencia de esos países en los que la mano de obra no disfruta de prácticamente ninguna de las ventajas del Estado del Bienestar.

 

Estos procesos de deslocalización y desindustrialización en Europa suponen una interminable sucesión de despidos en masa en el viejo continente. Así, en vez de globalizarse las ventajas del Estado del Bienestar, se pone en marcha un proceso que, si bien permite la fijación en su territorio de la población de los PRI, va a suponer una progresiva desregulación de las condiciones de trabajo y, como consecuencia de “la libertad del zorro en el gallinero”, una marcha atrás en la que aparecía como imparable ascensión hacia una sociedad más justa e igualitaria, vieja aspiración-mito.

 

La modificación de las relaciones de fuerza no se produce sólo entre trabajadores y capital, sino entre quienes poseen el capital financiero y las empresas. La globalización financiera se desarrolla con un incremento espectacular de los flujos y transacciones financieras, con predominio de movimientos altamente especulativos y búsqueda de plusvalías a muy corto plazo y con el máximo rendimiento, produciéndose una cierta autonomía de la economía productiva al obtenerse mayores rendimientos de la especulación financiera que de los rendimientos empresariales (algunos autores han definido esta situación como “la economía devorada por las finanzas”). La competencia a nivel internacional se hace insoportable incluso para grandes empresas que pocos años atrás parecían gozar de un futuro asegurado.

 

La progresiva concentración de capital unida a la descentralización productiva permite que las grandes corporaciones puedan “negociar” con los diferentes gobiernos tanto una política fiscal favorable como la desregulación del mercado de trabajo (su flexibilización, con la excusa de no frenar la competitividad de las empresas en ese mercado internacional de altísimo riesgo). Como se ha señalado a menudo “si hay algo peor que ser barrido por las super-transnacionales es ser ignorado por éstas”.

 

Así, la globalización supone, como han señalado M. Castells y otros, la extensión del capitalismo por todo el planeta así como una nueva división internacional del trabajo. Y, en las condiciones actuales, ello supone: 1) La pérdida de autonomía, de poder de decisión de los diferentes gobiernos del Estado del Bienestar y, por tanto, la pérdida de poder de la sociedad civil ; 2) La concentración del poder económico y político (megafusiones o simples acuerdos secretos entre competidores); 3) El desplazamiento de multitud de producciones al Pacífico; y 4) el incremento del control de los movimientos migratorios.

 

El Estado del Bienestar entra en una crisis fiscal cada vez más profunda como consecuencia de la creciente merma de sus ingresos y el progresivo incremento de sus gastos . La construcción social de las causas de la crisis hecha por los neoliberales se publicita con gran énfasis y define asimismo las soluciones posibles. La contención del gasto público se erige en objetivo prioritario. Y, sin embargo, como afirma Vicente Navarro (1997:72-73): “Excepto por su control de la inflación, la mayoría de los otros indicadores económicos y sociales (tales como tasas de crecimiento económico, tasas de desempleo, tasas de inversión y productividad, crecimiento de las desigualdades sociales y nivel de pobreza) han sido negativos, y sobre todo si se les compara con las décadas de los años sesenta y setenta, cuando las políticas keynesianas eran dominantes” Pero se impone la explicación neoliberal y el Estado del Bienestar “adelgaza” privatizándose servicios públicos, reduciendo la cobertura de los servicios sociales, desregulando las condiciones de trabajo...

 

Así, los sectores más desfavorecidos de la población receptora de inmigrantes percibe en éstos a unos competidores indeseados en pos de unos recursos cada vez más escasos. Y ello aunque esté meridianamente claro que, debido a su edad, los inmigrantes regularizados estén contribuyendo más que drenando los recursos del Estado del Bienestar.

 

Se privatizan los centros de poder: medios de comunicación, ciencia, dinero... Se difunden e interiorizan los valores del individualismo, el mérito y el ascenso así como del fracaso de cualquier salida colectiva, haciendo creíble la máxima de que “si no triunfas es porque o no vales lo suficiente o no te esfuerzas lo imprescindible”.

 

El discurso sobre los fallos del mercado (crisis de los años 30) y los costes sociales del crecimiento económico (polución y deterioro del medio ambiente, desertificación, posible agotamiento de recursos naturales...) se ve sustituido por el discurso de los efectos perniciosos de la intervención del Estado. A la cultura solidaria, igualitarista y a la propuesta utópica, lúdica y altruista le sucede una cultura individualista, de defensa, de repliegue y resignación, la apología del presente, el hedonismo y la propuesta del “sálvese quien pueda”; al discurso sobre la equidad, la igualdad y la justicia le sustituye el del crecimiento económico, la libertad de mercado y la eficiencia. Al de la prolongación de los derechos de la ciudadanía, en la búsqueda de la ciudadanía total, la merma de proyectos colectivos, el discurso de los derechos de la propiedad y la relegitimación del cálculo económico como regulador de la acción social.

 

En resumen, a los nuevos movimientos sociales de los años del boom económico, con una visión contracultural y totalizante y que insistían en las necesidades post-materiales, les suceden desideologización, despolitización , anomía, movilizaciones fragmentadas y dispersas y repliegues individualistas del yo (Alonso, 1991:71-98) .

 

Se revaloriza la figura del empresario como creador de riqueza y empleo sustituyendo al discurso de que es el trabajo el que crea valor . Parece olvidarse que, aunque muchos procesos productivos estén prácticamente automatizados y ofrezcan unos índices de productividad infinitamente superiores a los que permiten el esfuerzo humano, la base de esa tecnología está en el trabajo y el conocimiento humanos. El conocimiento y la creatividad sin apenas capital ahora puede comprar componentes de capacidad global (consultoría de gestión, asesoría legal...), producir riqueza y obtener éxito; el capital sin conocimiento tiene muchos más límites.

 

Así pues, triunfa la explicación neoliberal de la crisis, sobre todo a partir de la caída del muro de Berlín, convirtiéndose en lo que algunos autores han denominado el “pensamiento único”, por la falta de respuesta demostrada por los defensores del Estado del Bienestar. El rearme ideológico del liberalismo y la rehabilitación política del beneficio y el mercado son incontestables.

 

Por tanto, no es de extrañar que el discurso sobre la inmigración se ciña expresamente a las necesidades del mercado de trabajo de los países receptores: se trata de definir a través de las políticas de cupos qué número (ni más ni menos) de inmigrantes convienen , siempre y únicamente según la lógica del beneficio (fundamentalmente en el mercado de trabajo, ya que el tema demográfico de reducción de las tasas de dependencia tiene un lugar muy secundario en el discurso, y también con visos de conveniencia ). Otro gran tema es, por supuesto, el de la cohesión social, la convivencia, la multiculturalidad, la identidad, el orden público y la seguridad (enunciado, a grandes rasgos, según la colocación de quien enuncia el problema en una parte u otra del continuum del espectro político, sobre todo a partir de los sucesos del 11-S).

 

Es bastante minoritaria la preocupación por la exclusión de este colectivo del disfrute de los derechos de ciudadanía. O, simplemente, parece que no existe en el imaginario colectivo el artículo 13 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos adoptada y proclamada en 1948 por la Asamblea General de la ONU : “Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado”. O el artículo 1: “Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros”. No sólo es en el imaginario colectivo, claro: se empieza por toda la legislación restrictiva que se viene produciendo en Europa en las últimas décadas. Aunque ello lo recordamos con la conciencia de la contradicción que supone aceptar a la vez que tampoco es factible abrir por completo las fronteras.

 

Resumiendo la evolución del sistema económico y del mercado de trabajo europeo, existe bastante consenso en afirmar que se ha producido una profunda transformación tanto en el sistema económico (crisis, globalización, intensificación de la competencia internacional, deslocalización de empresas, desindustrialización en Europa...) como en el mercado de trabajo: desempleo masivo, de larga duración y persistente (1 millón de empleos perdidos y no recuperados), introducción de múltiples formas de contratación (flexibilidad), desregulación, fragmentación del mercado de trabajo: el “central” (con contrato estable, posibilidades de promoción y cualificación) y el “periférico” (fijo discontinuo, temporal, inestable, precario, carente de una línea constructora de un itinerario profesional, incapaz de aportar identidad), heterogeneidad de intereses, descentralización de la negociación colectiva, elevada rotación laboral...

 

Es en este mercado de trabajo donde entran a competir los inmigrantes que, si bien entran fundamentalmente en la economía informal y, además, en tareas abandonadas por la población receptora, suponen indudablemente un tirón a la baja en los salarios a percibir por ésta. Problema añadido a una complicada situación de partida pero que, finalmente, se convierte en argumento para la xenofobia. Siendo el desempleo, la precariedad y la economía sumergida características estructurales del mercado de trabajo de los países sureños europeos, no es de extrañar que sean asimismo, el destino natural de la inmigración. Los inmigrantes no crean ni la economía informal ni los conflictos pero han de instalarse en ella y agudizan éstos evidenciando y magnificando aquello que permanece semi-oculto en la sociedad de acogida.

 

 

 

3. En la búsqueda de alternativas globales y locales.

 

En la línea de Saskia Sassen, catedrática de Sociología de la Universidad de Chicago, la globalización es algo que hay que aprender a construir y gobernar. La lista de autores que reclaman una rectificación de la senda tomada por la globalización sería interminable, incluso desde dentro de las propias instituciones mundiales : James Wolfenshon, Presidente del Banco Mundial: “Si no actuamos ya, en los próximos años las desigualdades serán gigantescas y se convertirán en una bomba de relojería que estallará en la cara de nuestros hijos”. Joseph Stiglitz, Premio Nobel de Economía en 2001: “Creo que la globalización –la supresión de las barreras al libre comercio y la mayor integración de las economías nacionales- puede ser una fuerza benéfica y su potencial es el enriquecimiento de todos, particularmente los pobres; pero también creo que para que esto suceda es necesario replantearse profundamente el modo en el que la globalización ha sido gestionada”. Michel Camdessus, ex Director General del Fondo Monetario Internacional: “No hay que considerar el mercado como una divinidad a la que hay que adorar. Se ha visto que el mercado solo, sin regulación pública eficiente, no funciona bien y puede crear situaciones sociales y de poder destructoras para la democracia y para el mismo mercado” .

 

Al igual que se han producido avances en la justicia global en el campo de los derechos humanos, impensables hace apenas una década, también crece el clamor respecto a varias cuestiones ya enunciadas. En primer lugar, desmintiendo el axioma de que la liberalización de mercados traería más prosperidad para todos, el escandaloso empobrecimiento de los países olvidados (78 países del Sur han visto reducida su renta per cápita en casi el 15% en el último decenio) . Cuanto más aumenta la desigualdad, más se deslegitima el sistema. En segundo lugar, el esquilmo autorizado de los bienes comunes de la humanidad (¿el mundo es una mercancía?). En tercer lugar, el peligro de desintegración social que conlleva el hecho de que las grandes corporaciones y el capital bursátil hayan expropiado legalmente los derechos de ciudadanía a la sociedad civil . Sociedad civil que, por otra parte, dispone de una red de comunicación que puede llegar a acumular todo el conocimiento del planeta: es decir, a pesar de todo, también tiene poder .

 

Difícilmente se puede soslayar el hecho incontestable de que el crecimiento económico producido, lejos de traducirse en una mejora generalizada del bienestar de las poblaciones, ha supuesto un ahondamiento en las diferencias no sólo entre países ricos y pobres sino entre las capas más y menos favorecidas de las sociedades postindustriales.

 

Late una pregunta respecto a si en la población de los países desarrollados se ha generalizado una cierta anestesia/resignación en relación a los datos que, de vez en cuando, se asoman a los medios de comunicación al estilo de “Según el Informe Mundial sobre Desarrollo Humano de 1997, la relación de renta entre el 20% de los más ricos del mundo y el 20% de los más pobres, que era de 30 a 1 en 1960, ha saltado de 84 a 1. El año pasado, el patrimonio de los diez multimillonarios mayores representaba más de 1,5 veces la renta nacional de los 50 países menos avanzados. En México, por ejemplo, los bienes del señor más acomodado equivalen a los que suman sus 17 millones de ciudadanos más pobres. Podría erradicarse la pobreza del mundo de aquí al año 2000 con gastar unos 80.000 millones de dólares. Es decir, menos del patrimonio acumulado de las siete personas más ricas del planeta” . Y etcétera, etcétera.

 

La desintegración del bloque soviético y la caída del muro de Berlín en el 91 significan la aparición de fuertes flujos migratorios de la antigua Europa del Este hacia la del Norte y el Oeste (y, más recientemente, también a la del Sur). Flujos que entran dentro de la categoría de asilo/refugio y en la de reagrupamiento familiar, mientras la más reciente recepción de inmigrantes en el Sur de Europa se incluye en el apartado económico.

 

Cada vez en el mundo actual es más difícil delimitar o diferenciar a los refugiados políticos de los inmigrantes económicos, ya que las razones económicas y políticas están cada vez más interrelacionadas. A los refugiados definidos de acuerdo con la Convención de Ginebra se le suma “un colectivo de grandes dimensiones formado por todos los refugiados de hecho, que huyen de la violencia en sus diferentes manifestaciones, racial, política, religiosa o económica y sea cual sea su causa originaria, una catástrofe natural, una invasión territorial, una guerra civil o una política económica que condena a la miseria a un sector importante de la población” .

 

Y es que los desequilibrios económicos suelen ir asociados a diferencias en el nivel de conflicto social y político de los países. Y éstos cada vez están más próximos, no sólo por el desarrollo y abaratamiento de los medios de comunicación y transporte, sino por la difusión de las diferencias y modos de vida gracias a la mundialización progresiva de los medios de comunicación.

 

Este mundo interconectado a la velocidad de la luz ofrece a través de éstos su aspecto más “masificable”, más agradable de visualizar, reflejando una falsa imagen de lo que, para los habitantes del mundo no desarrollado, puede parecer un nuevo “El Dorado” en el que rara vez se escuchan las voces de sus sectores marginados y excluidos. Y además, el atractivo de los estilos de vida urbanos y occidentales actúa en el sentido de desprestigiar las propias raíces, la organización y autoridad tradicionales.

 

Los grandes conglomerados de la comunicación no están interesados en denunciar los males de la globalización debido a su interrelación con otras empresas financieras y económicas que obtienen sus beneficios precisamente gracias a ésta. Así, se consolida una visión del mundo no sólo mayoritaria sino con visos de irreversibilidad y, por tanto, inútil de combatir. Con todo, la homogeneización cultural del mundo tiene sus límites justamente en la posible exacerbación de las diferencias que persisten.

 

Los flujos migratorios seguirán produciéndose o se incrementarán si se mantienen los factores de expulsión en los países de origen (pobreza, deterioro medioambiental, presión demográfica, etc.) y los factores de atracción en los países de destino de los flujos migratorios (bienestar, crecimiento económico, baja natalidad, etc.).

 

Así, no sólo se puede hablar de una relación causa a efecto entre la pobreza y la emigración ya que la emigración desde regiones muy pobres no es frecuente. La emigración es un asunto de familia en el que todos apuestan y colaboran en el pago del viaje. No sólo han de contar con algún capital económico, sino también con un cierto capital cultural que les permita conocer las oportunidades que existen en otros lugares del mundo, así como con unas ciertas redes sociales (o capital social) para poder orientarse en el lugar de destino (Castles, 2000:21) .

 

En todo caso, más allá de concepciones alarmistas o exclusivamente economicistas (seres humanos reducidos a recursos: ¿nos interesan en el balance coste/beneficio o nos van a costar dinero?) los flujos migratorios son, como señala Pedro Andrades (2000:10)

 

“un fenómeno social global que se ha producido siempre, que irá en aumento por la mejora de las comunicaciones y el proceso de internacionalización de la economía, y que no hay que asumir con resignación, porque las migraciones constituyen un importante factor de desarrollo económico, social y humano, tanto en los países que los reciben como en los países de origen. Los movimientos migratorios, además de la expresión del derecho básico de libre tránsito, constituyen un elemento de riqueza y un fenómeno indisociable de la sociedad multicultural, compleja, que caracteriza al siglo XXI” .

 

El fenómeno tiene una naturaleza extraordinariamente compleja, no sólo por la diversidad de aristas que presenta y, por tanto, los campos o áreas donde se plantean las cuestiones y los problemas, sino porque la inmigración económica se caracteriza por su carácter dual, por las contradicciones que se generan entre sus ventajas u oportunidades y los problemas que acarrea, tanto para los países inmigrantes como para los emigrantes.

 

Para los primeros, supone principalmente mano de obra barata y abundante que permita mantener la competitividad y el beneficio, pero también el rejuvenecimiento de la pirámide poblacional con los muchos efectos beneficiosos de orden económico, social y cultural. Para estos países se trata de encontrar el equilibrio entre estos beneficios y los costes adicionales que esta población supone para el mantenimiento del Estado de Bienestar (aunque las cuentas tienen un saldo positivo para éste ya que cotizan más de lo que gastan) y el coste de superar los problemas de asimilación, en especial los conflictos de naturaleza xenófoba y racista, y en general, de asumir el mestizaje.

 

Para los países emigrantes, la salida de población supone en general un alivio demográfico en términos de un empleo siempre escaso, una fuente de ingresos y capitalización en forma de divisas y un empuje a los procesos de modernización social. Pero el precio a pagar, aparte de los sufrimientos y muertes, es la pérdida de capital humano, de buena parte de los recursos más dinámicos y creativos para el desarrollo de estos países. Unos recursos en gran medida cualificados y formados como se pone en evidencia en diversos estudios .

 

Según datos de la ONU , la OCDE y de la oficina de EUROSTAT, para mantener los sistemas de protección social y jubilación de los países ricos y reducir las tasas de dependencia a niveles aceptables, sería necesaria la llegada de un contingente de inmigrantes que sería posible definir como masivo y difícil de aceptar, ya que ninguna sociedad puede encajar un cambio de tanta importancia en tan poco tiempo, por razones de identidad: ninguna política de inmigración puede tener éxito si los pueblos se oponen a ella .

 

Cierto es que la vida a la velocidad de la luz (según expresión de Rifkin) no favorece precisamente la estabilidad de las identidades (que, por otro lado, también está siempre un proceso) ni siquiera una definición sólida de la personalidad. La sociedad del pacto social del Estado de Bienestar había favorecido la integración y la estabilización de identidades, pero la actual sociedad (¿del riesgo?) fragmenta las identidades sociales.

 

En la línea de Chomsky, Jarauta y otros autores, pensamos que la globalización potencia, como reacción al desenraizamiento que produce, las identidades locales, las identidades híbridas (construidas con elementos diferentes) y las identidades nómadas, de perfiles variantes (el “cambia o muere” del mundo de los negocios trasplantado al propio ser). Y hacer identidades es crear fronteras. Así, como algunos autores han señalado, la sociedad interconectada a la velocidad de la luz, puede estar creando continuamente nuevas fronteras.

 

Con todo, no se debe confundir la cultura epidérmica, lo que la gente consume, la indumentaria que se viste, las películas que se ven..., la aparente homogeneización cultural del mundo con la cultura profunda de las formas de pensar. El bombardeo de informaciones desarticuladas destinadas a impactar nuestros sentidos y emociones no favorece la reflexión sino la exacerbación de los fanatismos. Los nuevos medios de comunicación contribuyen a la uniformización a la vez que a la tribalización , a la pertenencia a clanes localistas. Y ya hace décadas que se viene advirtiendo de que la pérdida de raíces, la desaparición de lenguas, costumbres, culturas... en definitiva, la homogeneización cultural puede producir (y ha producido ya) reacciones que exacerben y radicalicen las diferencias que permanecen.

 

Las políticas que gestionan el fenómeno migratorio aquí y ahora deben ir desde la acogida de los inmigrantes, sean regulares o irregulares, hasta su integración social. Y además, debe compatibilizarse la gestión de los flujos migratorios con una política migratoria cuyo eje sea el estatuto de ciudadanía universal, o sea, la progresiva desaparición de la distancia en desarrollo económico y social de los distintos países del mundo, es decir una política de co-desarrollo cuyo eje esencial sean los flujos migratorios.

 

Este escenario parece exigir el que las políticas migratorias, las de desarrollo y las de cooperación internacional con los países menos desarrollados pasen de ser simples políticas de extranjería o compromisos siempre incumplidos con el 0,7%, a ser progresivamente parte de las políticas estructurales de los países y bloques del mundo desarrollado. Sería, pues, necesario actuar por parte de los países receptores sobre las causas fundamentales de los movimientos migratorios. En este sentido, la Conferencia Mundial de Población de la ONU (El Cairo, 1994) en su Programa de Acción menciona entre otras, las siguientes acciones a tomar por los países receptores: fomentar la democracia en los países receptores, evitar el deterioro medioambiental, disuadir los conflictos internacionales e internos, asegurar los derechos de las minorías étnicas, religiosas o lingüísticas, etc.

 

También sería preciso llegar a nuevos planteamientos, como los de Sami Naïr por ejemplo, que aboga por la regularización de cupos de inmigrantes temporales ligados a contratos con los países receptores, que además pondrían en marcha políticas de retiro a favor de la vuelta a los países de origen, así como de instrumentos financieros para que el ahorro de los inmigrantes se reinvierta en estos países. Así, la ayuda al desarrollo debería tener a la política de los flujos migratorios como eje, con el objetivo de fijar a las poblaciones en sus países de origen. Para ello, ha de reorientarse la deuda y los ahorros hacia la cobertura de las necesidades más acuciantes: el empleo, la sanidad, la educación y la vivienda y comenzar a diseñar y conveniar políticas de co-desarrollo con los países de origen que permitan a medio plazo reequilibrar las causas que originan la inmigración.

 

Siguiendo en la línea de las aportaciones de Sami Naïr , hay que plantear la sustitución del FMI por otro organismo en el que, en lugar de estar representados los 8 países más ricos se encuentren los 16 más grandes, estableciendo un sistema rotatorio según el cual puedan tener representación todos los gobiernos mundiales. Asimismo, se propone la reorientación del Banco Mundial de forma que sus políticas puedan ser sometidas a control democrático y debatidas a través de negociaciones transparentes. Y es necesaria la regulación del mercado mundial, con las siguientes orientaciones:

 

  • Excluir del ámbito mercantil unos sectores inalienables de interés humano (sanidad, educación, agua, cultura, recursos no renovables...) que se encuentran amenazados.
  • Reglamentar los mercados financieros, estableciendo unos sistemas de seguimiento de todas las operaciones financieras, para detectar quien hace qué, cómo y por qué. Es decir, vigilar las estrategias de inversión a escala mundial.
  • Controlar los movimientos de capitales, creando un impuesto mundial sobre las inmoderadas fluctuaciones de capitales; combatir los paraísos fiscales y rechazar el principio del secreto bancario.
  • Establecer ya un impuesto sobre las transacciones financieras, inspirado en la tasa Tobin.
  • Hacer realidad la solidaridad con los países del sur: Poner fin a los planes de ajuste estructural que deslegitiman a los estados, devalúan la soberanía nacional y someten a las sociedades. Cancelación de la deuda.

 

La máxima ecologista “piensa globalmente, actúa localmente” se muestra particularmente útil cuando se considera el éxito de determinadas actuaciones que no suelen contar con difusión generalizada en los medios e comunicación; como mucho, apariciones esporádicas en algún periódico: las experiencias con microcréditos, la radionovela de una emisora etíope que logra difundir eficazmente las formas de prevenir la enfermedad del sida , la formación de trabajadores y artesanos, las construcciones de pequeñas presas hidráulicas, pozos artesianos, escuelas...

 

En www.forumsocialmundial.org.br se pueden consultar más de 300 propuestas formuladas en el Foro de Porto Alegre cara a rectificar la orientación tomada en un mundo gobernado por las grandes transnacionales. Además de algunas de las que se acaban de indicar, podemos señalar: elaboración de un plan para defender la agricultura tradicional, multiplicación de telecentros para permitir el acceso a Internet de los excluidos, promoción de las áreas macrorregionales –sobre todo en América Latina- frente a la dolarización y el área de librecambio de las Américas, creación de un portal para informar a los consumidores sobre las firmas que no respetan las normas éticas y sociales, etc. .


* Gema González Ferrera es profesora titular de Sociología de la Empresa de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad de Cádiz.

 

Giddens, A.: Sociología. Alianza Universidad. Madrid, 1994.

García Fajardo, J.C.: “Los inmigrantes quieren ser globalizados” en La Insignia de 20.12.2002.

Walzer. M.: Tratado sobre la tolerancia. Paidós. Barcelona, 1998

Calhoun, C., Light, D. y Keller, S.: Sociología. McGraw Hill. Madrid, 2000.

En este sentido, cabe resaltar que la caída del muro de Berlín ha supuesto una desaceleración en la ayuda al desarrollo por parte de los países del Primer Mundo.

“La agricultura industrial promueve el uso de monocultivos por su necesidad de mantener un control centralizado sobre la producción y la distribución de alimentos” en Shiva, V. Cosecha robada. El secuestro del suministro mundial de alimentos , cit. en El País, 8 .8. 2003.

“Cientos de millones de personas en todo el mundo pasan hambre todos los días porque gran parte de la tierra arable se utiliza para cultivar cereales para piensos para animales, en vez de cultivar cereales alimentarios para las personas” en Rifkin, J.: “Ante una auténtica crisis alimentaria global”, en El País, 10.6.2002.

Para producir un kilo de carne, el ganado debe ingerir 4,8 k. de cereales, lo que supone un enorme despilfarro de recursos en un mundo en el que mueren de hambre miles de personas cada día mientras millones de personas mueren anualmente en los países ricos por enfermedades relacionadas con el desarrollo (cáncer, diabetes, enfermedades coronarias e infartos, provocadas por un exceso de grasas animales). “Una granja de 4 Ha. puede alimentar a: 60 personas si se cultiva soja, 24 personas con trigo, 10 personas con maíz, o 2 personas si se dedica a carne” en Motavalli, J.: “La opción vegetariana” Revista Integral nº 269, mayo 2002, pág. 36.

Valentí Fuster, Presidente de la Federación Mundial del Corazón, en declaraciones al diario El País de 22.7.2002 vaticina una trágica epidemia cardiovascular en los siguientes términos: “Es una epidemia adquirida, una enfermedad de las sociedades de consumo, que se genera por la obesidad, por la diabetes, por la hipertensión arterial, por el tabaquismo, etc. Y todos esos factores están aumentando globalmente”.

Pocas son naciones (un pueblo con una historia y una cultura comunes). Esto resulta especialmente evidente en África. Las fronteras de los actuales países africanos fueron trazadas por potencias coloniales sin apenas prestar atención a la distribución de los pueblos y los recursos. Algunos países se ven desgarrados por guerras civiles porque enemigos tradicionales fueron reunidos en un mismo país.” Calhoun, Light y Keller, op. cit. Pág. 490.

En una semana en la India se produce el mismo aumento de población que en el continente europeo en un año: 250.000 personas.

El futuro del capitalismo. Thurow, L., Ariel, Barcelona, 1996.

“Sólo para pagar los intereses de la deuda, el Sur transfiere al Norte 200.000 millones de dólares anuales” en Beck, U.: “La paradoja de la globalización” en El País 5.12.2002.

Como se ha señalado con frecuencia, una característica de la globalización es su carácter escasamente global: deja fuera alrededor del 80% de la población mundial.

 

Sabel, Ch.: Política y sociedad, Mº Trabajo y S.S., Madrid, 1986.

Los agentes económicos adoptan decisiones políticas sin una legitimación democrática.

La bajada de las cotizaciones que produce el incremento del paro.

Más subsidios de paro y más jubilaciones durante más tiempo debido al incremento de la esperanza de vida.

Navarro, V. Neoliberalismo y Estado de Bienestar, Ariel, Barcelona, 1996.

A la que no es ajena la conversión de los partidos políticos en “máquinas de ganar votos” que han de centrarse para llegar al poder, perdiendo, por tanto, alguna de sus señas de identidad tradicionales.

Alonso, L.E.: “Los nuevos movimientos sociales” en Vidal-Beneyto J. (Ed.) España a debate. II La sociedad. (coord.: Miguel Beltrán), Tecnos, Madrid 1991.

Como afirma Miguel Hernández en su poesía “Aceituneros” cuando pregunta quién levantó los olivos y contesta que no los levantó la nada, ni el dinero, ni el señor sino la tierra callada, el trabajo y el sudor. Aunque su contexto era el de una España rural que no le permitía conocer las posibilidades de crecimiento económico y desarrollo personal que también ofrecería en el futuro la inversión en ciencia, investigación, tecnología... (es decir, el capital).

La economía informal crece no sólo en los países que tradicionalmente sostienen altos niveles de ésta, debido al tránsito de estado productor a estado gestor y administrador (venta de empresas estatales, eliminación de medidas del estado de bienestar...)

Entrevista publicada en El País de 23.4.2000.

Y para nada han servido las políticas de ajuste promovidas por las instituciones internacionales (Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, Organización Mundial del Comercio...) encargadas de supervisar y dirigir la financiación internacional, las políticas macroeconómicas del mundo o establecer las leyes del comercio mundial. Hay autores (Naïr, por ej.) que señalan, por el contrario, la responsabilidad de estas instituciones en el agravamiento de las desigualdades: “A partir de las políticas de ajuste estructural, el PIB per cápita de los diez países más ricos del planeta se duplicó en sólo diez años (1985-95), mientras en los diez países más pobres descendió un 30%. La distancia en el per cápita entre el país más rico y el más pobre creció en esos años de 70 a 430 veces” Ugarteche, O. “Deuda externa: cinco tesis básicas” en Envío nº 210, 1999, pág. 42.

La encuesta que Kofi Annan presentó en la Asamblea del Milenio de Naciones Unidas advierte que 2/3 de los ciudadanos del mundo, incluidas las democracias occidentales, no creen que sus gobernantes les representen.

Verdú, V.: “Dios” en El País, 14.2.1998.

Fambuena, A. y Moya, C.: Movimientos migratorios hoy. NAU Llibres. Valencia, 1997.

Castles, S.: “Migración internacional a comienzos del siglo XXI: tendencias y problemas mundiales” en Revista Internacional de Ciencias Sociales, 165, septiembre 2000.

Guía de recursos para la inmigración. Movimiento por la paz, el desarrollo y la libertad-Andalucía. Sevilla. 2000.

Entre ellos, “Inmigrantes en el Estrecho” realizado por el Servicio de Estudios y Planificación de la Excma. Diputación Provincial de Cádiz. 2001

Walzer, M. Op.cit., pág 99: “En las sociedades de inmigrantes (y ahora también en los Estados nacionales con fuertes presiones inmigratorias), las personas han comenzado a experimentar lo que se puede entender como una vida sin fronteras claras y sin identidades propias y seguras. Por así decirlo, la diferencia se difunde de manera que se encuentra por doquier y en todo momento. Los individuos se libran de sus estrechos vínculos y se mezclan libremente con los miembros de la mayoría, pero no asimilan necesariamente una identidad común. La presión que ejercen los grupos sobre sus miembros es más floja que nunca pero de ninguna manera se ha roto por completo... ... Ahora la tolerancia comienza en casa; con frecuencia tenemos que hacer la paz étnica, cultural o religiosa con nuestra pareja, con nuestra familia política y con nuestros hijos (incluso con nuestro propio yo integrado o dividido).

Este tipo de tolerancia resulta particularmente problemático en la primera generación de familias mixtas y de individuos divididos, porque todos recuerdan, e incluso añoran, unas comunidades más coherentes y una conciencia más unificada. El fundamentalismo representa la forma ideológica de ese intenso deseo”.

Naïr, S.: “Después de Porto Alegre” en El País, 12.2.2002.

Programa realizado por el Centro de Programas de Comunicación de Salud Pública de la Universidad John Hopkins de Baltimore (EEUU): www.jhuccp.org.

Vidal-Beneyto, J.: “Otro mundo es posible” en El País, 28.2.2001

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COMO PONER FIN A LA POBREZA v. shiva


El artículo principal del 14 de marzo de 2005 del Time Magazine estaba dedicado a "Cómo acabar con la Pobreza". Se basaba en un ensayo de Jeffrey Sachs, "The End of Poverty", de su libro del mismo título. Las fotos que acompañan el ensayo retratan a chicos sin hogar, recogedores de basura en vertederos, heroinómanos. Son imágenes de gentes de usar y tirar, gentes cuyas vidas, recursos y medios de vida les han sido arrancados a través de procesos de exclusión brutales e injustos, que generan pobreza para la mayoría y prosperidad para unos pocos.

La basura es el derroche de una sociedad de usar y tirar – las sociedades ecológicas nunca han tenido basura. Los chicos sin hogar son consecuencia del empobrecimiento de las comunidades y familias que han perdido sus recursos y medios de vida. Son imágenes de la perversión y las externalidades de un modelo de crecimiento insostenible, injusto y falto de toda equidad.

En mi escrito "Staying Alive" yo me había referido a un libro titulado "Poverty: the Wealth of the People" (la Pobreza: Bienestar de la Gente), en el que un escritor africano traza una distinción entre la pobreza como subsistencia, y la miseria como carencia. Es útil separar un concepto cultural de una vida simple y sostenible entendida como pobreza, de la experiencia material de la pobreza como resultado del desposeimiento y la carencia.

La pobreza percibida como tal desde una perspectiva cultural no necesita ser una pobreza material real: las economías de subsistencia que satisfacen las necesidades básicas mediante el autoaprovisionamiento no son pobres en el sentido carencial del término. Sin embargo, la ideología del desarrollo las declara pobres por no participar de forma predominante en la economía de mercado, y por no consumir bienes producidos en el mercado mundial y distribuidos por él, incluso aunque puedan estar satisfaciendo las mismas necesidades mediante mecanismos de autoaprovisionamiento.

Se percibe a la gente como pobre si comen mijo (cultivado por las mujeres) en lugar de la comida basura procesada que es producida y distribuida de forma mercantil por los agronegocios globales. Se les ve como pobres si viven en viviendas hechas por ellos mismos a partir de materiales ecológicos como el bambú y el barro en lugar de hacerlo en casas de cemento. Se les ve como pobres si llevan ropa hecha a mano a partir de fibras naturales en lugar de sintéticas.

La subsistencia percibida culturalmente como pobreza no implica necesariamente una baja calidad de vida física. Por el contrario, porque las economías de subsistencia contribuyen al crecimiento de la economía de la naturaleza y de la economía social, aseguran una elevada calidad de vida en términos de alimentos y agua, sostenibilidad de los medios de vida, y una robusta identidad y significado social y cultural.

Por otro lado, la pobreza de 1 billón de personas hambrientas y de 1 billón de personas deficientemente alimentadas, víctimas de la obesidad, adolece tanto de pobreza material como cultural. Un sistema que crea la negación y la enfermedad, mientras acumula trillones de dólares de megabeneficios para los agronegocios, es un sistema diseñado para crear la pobreza para la gente. La pobreza es un estado final, no un estado inicial de un paradigma económico, el cual destruye los sistemas ecológicos y sociales que mantienen la vida, la salud y la sostenibilidad del planeta y de la gente.

Y la pobreza económica es sólo una de las formas de la pobreza. La pobreza cultural, la pobreza social, la pobreza ética, la pobreza ecológica, la pobreza espiritual son otras formas de pobreza con mayor prevalencia en el así denominado rico Norte, que en el Sur, denominado pobre. Y estas otras pobrezas no se pueden borrar con dólares. Necesitan compasión y justicia, cuidados y formas de compartir.

Poner fin a la pobreza requiere conocer los mecanismos por los cuales se crea. De todos modos, Jeffrey Sachs considera la pobreza como el pecado original. Cuando declara:

“Hace unas pocas generaciones, casi todo el mundo era pobre. La Revolución Industrial creó nuevos ricos, pero gran parte del mundo fue dejada atrás”.

Ésta es una historia de la pobreza completamente falsa, y no debe ser la base para una historia de la pobreza. Jeffrey Sachs lo ha entendido mal. Los pobres no son los que quedaron atrás, sino los que son empujados hacia afuera y excluidos del acceso a su propia riqueza y sus propios recursos.

Los "pobres no son pobres por ser vagos o porque sus gobiernos sean corruptos". Son pobres porque otros se han apropiado de su riqueza, destruyendo su capacidad para crearla. Las riquezas acumuladas por Europa se basaron en las riquezas arrebatadas a Asia, África y Latinoamérica. Sin la destrucción de la rica industria textil de la India, sin la aparición del comercio de especias, sin el genocidio de las tribus indígenas americanas, sin la esclavitud africana, la revolución industrial no habría creado nuevas riquezas para Europa o los Estados Unidos. Fue la violenta absorción de los recursos del Tercer Mundo y de los mercados del Tercer Mundo lo que creó la riqueza en el Norte – pero simultáneamente creó la pobreza en el Sur.

Dos mitos económicos facilitan el separar dos procesos ligados íntimamente: el crecimiento de la opulencia y el crecimiento de la pobreza. En primer lugar, se ve el crecimiento sólo como crecimiento del capital. Lo que se deja de percibir es la destrucción de la naturaleza y de la economía de subsistencia de la gente que crea este crecimiento. Las dos "externalidades" del crecimiento creadas simultáneamente – la destrucción medioambiental y la creación de la pobreza – son vinculadas luego de forma incidental, no a los procesos de crecimiento, sino entre sí. Se afirma que la pobreza crea destrucción medioambiental. Y se ofrece la enfermedad como remedio: el crecimiento resolverá los problemas de la pobreza y la crisis medioambiental, a los que inicialmente dio lugar. Éste es el primer mensaje del análisis de Jeffrey Sachs.

El segundo mito que separa la opulencia de la pobreza es suponer que si produces lo que consumes es que no produces. Ésta es la base en que se trazan los límites de la producción para las contabilidades nacionales que miden el crecimiento económico. Ambos mitos contribuyen a la mistificación del crecimiento y del consumismo, pero también ocultan los procesos reales que crean la pobreza.

En primer lugar, la economía de mercado dominada por el capital no es la única economía; no obstante, el desarrollo se ha basado en el crecimiento de la economía de mercado. Los costes invisibles del desarrollo han sido la destrucción de otras dos economías: la de los procesos de la naturaleza y la de la supervivencia de la gente. Ignorar o descuidar estas dos economías vitales es la razón por la cual el desarrollo ha planteado una amenaza de destrucción ecológica y una amenaza a la supervivencia humana, habiendo permanecido ambas, sin embargo, como "ocultas externalidades negativas" del proceso de desarrollo.

En lugar de verse como resultados de la exclusión, se presentan como "dejados atrás". En lugar de verse como los que sufren la peor carga de un crecimiento injusto bajo la forma de pobreza, se les presenta erróneamente como aquellos que no han sido tocados por el crecimiento. Esta falsa separación entre los procesos que crean la opulencia y los que crean la pobreza se encuentran en el corazón del análisis de Jeffrey Sachs. Por eso sus recetas agravarán y profundizarán la pobreza en lugar de ponerle fin.

El comercio y el intercambio de bienes y servicios siempre han existido en las sociedades humanas, pero estaban sujetos a las economías de la naturaleza y de la gente. La elevación del dominio del mercado y del capital creado por el hombre a la posición de principios organizadores supremos ha llevado a descuidar y destruir los otros dos principios organizadores – la ecología y la supervivencia – que mantienen y sostienen la vida en la naturaleza y en la sociedad.

Las economías y conceptos del desarrollo modernos apenas cubren una ínfima parte de la historia de la interacción humana con la naturaleza. Durante siglos los principios de la sostenibilidad han proporcionado a las sociedades humanas la base material para sobrevivir, obteniendo sus medios de vida directamente de la naturaleza a través de mecanismos de autoaprovisionamiento. Se han respetado los límites de la naturaleza y éstos han marcado los límites del consumo humano. En la mayoría de los países del Sur, gran cantidad de personas continúan obteniendo su sustento en la economía de supervivencia que permanece invisible al desarrollo orientado hacia el mercado.

Todas las personas en todas las sociedades dependen de la economía de la naturaleza para su supervivencia. Cuando el principio organizador de la relación entre la sociedad y la naturaleza es la sostenibilidad, la naturaleza se ofrece como propiedad común. Se convierte en un recurso cuando los beneficios y la acumulación se vuelven principios organizadores y dictan imperativamente la explotación de los recursos para el mercado.

Sin agua limpia, suelos fértiles y cosechas y diversidad genética botánica, la supervivencia humana no es posible. Esta propiedad común ha sido destruida por el desarrollo económico, dando lugar a la creación de una nueva contradicción entre la economía de los procesos naturales y la economía de supervivencia, porque la gente privada de sus tierras y medios de supervivencia tradicionales por parte del desarrollo es obligada a sobrevivir en una naturaleza cada vez más degradada.

La gente no muere por falta de ingresos. La gente muere por falta de acceso a los recursos. También aquí se equivoca Jeffrey Sachs cuando dice: "En un mundo de abundancias, mil millones de personas son tan pobres que sus vidas están en peligro." Los indígenas en la Amazonía, las comunidades montañesas en el Himalaya, los campesinos cuyas tierras no han sido expropiadas y cuyas aguas y biodiversidad no ha sido destruida por la deuda para crear una agricultura industrial poseen riqueza ecológica, incluso aunque no ganen un dólar al día.

Por otra parte, incluso con cinco dólares al día la gente es pobre si tiene que comprar los productos más básicos a precios elevados. Los campesinos indios convertidos en pobres y empujados hacia la deuda durante las pasadas décadas para crear mercados para las costosas semillas y productos agroquímicos a través de la globalización económica están poniendo fin a sus vidas por millares.

Cuando se patentan las semillas y los campesinos han de pagar un trillón de dólares US en concepto de royalties, su pobreza aumenta en un trillón de dólares USdólares US. Las patentes médicas aumentan los costes de los medicamentos para el SIDA de 200 $ US a 20.000 $ US, y los medicamentos para el cáncer de 2.400 $ US a 36.000 $ US para un año de tratamiento. Cuando se privatiza el agua y las corporaciones mundiales ganan un trillón de dólares US por convertir el agua en un bien negociable, los pobres aumentan su pobreza en 1 trillón de dólares US.

Los movimientos contra la globalización económica y el maldesarrollo son movimientos para poner fin a la pobreza poniendo fin a las exclusiones, a las injusticias y a la insostenibilidad ecológica, raíces de la pobreza.

Los 50.000 millones de dólares US de "ayuda" del Norte al Sur son una décima parte de los 500.000 millones de dólares US que fluyen del Sur al Norte en concepto de pago de intereses y otros mecanismos injustos de la economía global impuestos por el Banco Mundial y el FMI. Con la privatización de los servicios esenciales y la globalización injusta impuesta a través de la OMC se convierte a los pobres en más pobres.

Los campesinos indios están perdiendo anualmente 26.000 millones de dólares US por la caída de los precios agrícolas debidos al dumping y a la liberalización del comercio, aresultas de una globalización injusta, que está haciendo que las empresas se hagan cargo de la comida y del agua. Más de 5 billones de dólares US van a ser transferidos por la gente pobre a los países ricos, sólo por la comida y el agua. Los pobres están financiando a los ricos. Si nos tomáramos en serio lo de poner fin a la pobreza, tendríamos que poner fin seriamente a los sistemas injustos y violentos que para crear riqueza crean pobreza robando a los pobres sus recursos, medios de vida e ingresos.

Jeffrey Sachs pasa por alto deliberadamente estos actos de "tomar" y sólo habla de "dar", lo que significa un mero 0,1% de lo que "toma" el Norte. Poner fin a la pobreza es más una cuestión de tomar menos que de añadir una cantidad insignificante a lo que se da. Para convertir la pobreza en historia se necesita primeramente elaborar una historia real de la pobreza. Y Sachs lo ha entendido rematadamente mal.

 


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LA DEMOCRACIA DE LA TIERRA. Vandana Shiva.

¿De qué trata su libro Earth Democracy?

Earth Democracy trata realmente sobre la vida más allá de la globalización corporativa. Sobre otro modelo, sobre otras maneras de actuar, y no sólo en el futuro sino sobre el mundo que se está constituyendo aquí y ahora.

Usted afirma que necesitamos evolucionar desde una democracia agonizante a una democracia viva. ¿Puede explicar qué quiere decir?

Lo primero que quiero decir es que la democracia que tenemos está realmente muerta en cuanto que no responde ya a los deseos de la gente. Tanto si se trata de gobiernos que van a la guerra contra la voluntad de los pueblos como si se trata de gobiernos que imponen alimentos transformados genéticamente. La muerte de la democracia se produce cuando la gente no tiene libertad. También digo que es una democracia muerta porque se sirve de las “libertades” de las corporaciones para aniquilar a las personas. Para mí, el ejemplo más dramático de esto ha sido el que 40.000 campesinos se quitaran la vida en una década a consecuencia de las normas de la globalización corporativa. Y cuando esas normas se impulsan en nombre de la libertad, entonces es una democracia asesina.

¿Cómo sería una democracia viva?

Una democracia viva es aquella en la que la gente puede tomar decisiones sobre sus vidas e influir sobre las condiciones en las que vive- cómo cultivar sus alimentos, en qué condiciones se producen sus ropas; la libertad de elegir cómo se educan sus hijos; la libertad de establecer las condiciones de acceso a la sanidad. Eso es una democracia viva. Para la gente, una democracia viva es la que se reina en donde ellos están. Una democracia viva es aquella que afecta a todos los aspectos de la vida, no sólo de la vida humana, porque nos encontramos en un momento de la evolución en el que cualquier libertad de la especie humana debe incluir la de otras especies, si no nunca tendremos libertad humana.

Un informe reciente de la ONU sobre el Desarrollo Mundial del Agua afirma que el 20 por ciento de la población mundial no tiene acceso a agua potable. ¿Cómo gestionaría una democracia viva las reservas de agua?

Yo he visto como este magnífico país, India, se ha convertido de un país donde todas las comunidades tenían agua- bien por medio de pozos o procedente de los arroyos primaverales o de los ríos- en parte de ese 20 por ciento que no tiene acceso a ella. La escasez de agua ha sido consecuencia de la tala comercial de los bosques. El primer movimiento en el que participé como joven activista y científica fue el de Chipko, para detener la tala con el fin de defender nuestros ríos y nuestros arroyos. El agua se destruye cuando Coca-Cola consume entre un millón y medio y dos millones de litros diarios en cada una de sus fábricas. Esa escasez es la que movió a las mujeres de Plachimada a cerrar una de las plantas de Coca-Cola en su pueblo. Es esa misma escasez la que ha llevado a la gente a luchar contra otras 50 fábricas de Coca-Cola que habían destruido agua. El agua quedó afectada cuando el Banco Mundial y Estados Unidos nos impusieron la denominada Revolución Verde en 1965-1966. No fue una revolución verde porque se basaba en el riego intensivo- un cultivo que necesita diez veces más agua-. Todo ello ha originado un profundo descenso de los acuíferos y el llenar de presas nuestros ríos. Todas las comunidades que viven aguas abajo de un río con una presa, carecen de agua. Todas las comunidades de una región en donde la “revolución verde” ha subvencionado el bombeo de las aguas subterráneas tienen los pozos secos, los aljibes secos, y se encuentran con una grave escasez de agua.

¿Cómo gestionaría una democracia viva los recursos de agua?

Los pueblos proporcionan agua, y los ríos muertos reviven, cuando las comunidades actúan conjuntamente y deciden cambiar del modelo de agricultura química a la agricultura orgánica. Nuestras aldeas, en una democracia viva, se comprometen a no permitir en sus pueblos los productos químicos, los organismos transformados genéticamente, o la privatización del agua. En una democracia viva, la gente puede usar diez veces menos agua sólo con usarla de forma ecológica y aprovechando cada gota. En una democracia viva, el agua pertenece a todos y se conserva colectivamente porque -al contrario de las explotaciones privadas- la conservación debe movilizar a la comunidad. No se puede conservar de forma individual sino de manera comunitaria

En su libro, a menudo se refiere a Gandhi y le cita. ¿Puede hablarnos sobre Gandhi como fuente de inspiración de La Democracia de la Tierra?

Mi más honda inspiración en Gandhi es el reconocimiento del swaraj, es decir de la autorregulación. Que no se limita al nivel nacional, sino también al nivel local y a nivel personal. Uno no se puede autorregular salvo que tenga autoorganización. De ahí que el concepto de democracia en el pensamiento de Gandhi se refiera a la capacidad última de la gente para organizar colectivamente sus vidas y su comunidad.

El segundo principio impactante de Gandhi en el que me he inspirado es el swadeshi, que significa la capacidad creativa de todos los seres humanos y de todas las comunidades para producir lo que necesitan. En la globalización, y en esta democracia asesina que tenemos, la idea es que todos deberíamos ser consumidores en lugar de productores de cosas y creadores de ideas y bienes. En eso reside la raíz de la pobreza. Es preciso que reivindiquemos nuestra capacidad de crear y producir.

Finalmente, creo que el mejor regalo que nos hizo es la consagración del rechazo a colaborar con normas injustas e inmorales. Él lo denominó satyagraha. Hace poco, nuestro Gobierno ha firmado lo que llamaría un Acuerdo Monsanto con el presidente Bush para promover en India cultivos y productos transformados genéticamente. Cuando nuestras leyes penalizan que los campesinos conserven las semillas pero permiten a Monsanto venderlas, como el algodón BT, y matan a nuestros campesinos, tenemos que mantenernos firmes y decir que no vamos a cooperar con esas leyes. Viviremos conformes con otras leyes superiores: las leyes del planeta, las leyes ecológicas, y las leyes humanas, nuestras leyes morales.

¿Cuáles cree usted que son los motivos para la aparición de los fundamentalismos y del terrorismo?

El reciente incremento de los fundamentalismos religiosos es, a mi juicio, la sombra de la globalización corporativa. Tiene sus raíces en la inseguridad que produce la globalización. La semana pasada, cuando se produjo un atentado terrorista en un templo de Varanasi- una de las ciudades más antiguas, con 5.000 años de existencia- ,en lugar de entrar en conflicto, los hindúes y los musulmanes se unieron en su diversidad y pluralismo y celebraron la llegada de la primavera, los colores de Holi, como ejemplo de nuestra diversidad. ¿Cuándo fracasa esa celebración de la diversidad? En primer lugar, cuando la gente se siente insegura y, en segundo, cuando los políticos no quieren una democracia económica, no quieren que la gente tome decisiones sobre lo que produce y lo que consume, y desvían el debate sobre la democracia hacia el odio y el miedo al Otro. En un contexto de inseguridad y en el marco de la muerte de la democracia económica, el crecimiento del fundamentalismo religioso termina por convertirse en el mejor yacimiento de voto cautivo. No resulta sorprendente que haya un crecimiento del fundamentalismo religioso en Estados Unidos. Como tampoco es una sorpresa que ese aumento del fundamentalismo religioso en India se iniciara en 1991,
tras la institucionalización de las nuevas políticas económica sobre liberalización del comercio.

El terrorismo tiene unas raíces parecidas. Es la reacción de aquéllos a quienes se les ha despojado de voz. El terrorismo es el grito de los sin voz. El terrorismo no se desarrolla si la democracia prospera porque ésta asegura que su voz se oye y la disidencia se tiene en cuenta. Aunque resulta evidente en todo el mundo que la cuestión terrorista es el problema de la carencia de oportunidades para influir en el propio destino, el terrorismo no se percibe en los medios de comunicación principales como la cólera de los desposeídos sino como el de gente que tiene algún defecto genético.

Nadie nace terrorista, sino que se convierte en terrorista. El hecho de que el terrorismo esté creciendo debería obligarnos a analizar qué es lo crea las condiciones para ese crecimiento. El caldo de cultivo es la codicia de las corporaciones que quieren controlar cada gota de agua, cada gota de petróleo, cada centímetro de tierra, cada germen en este planeta. Ese tipo de codicia produce enormes exclusiones. Esas exclusiones van a generar violentas respuestas si no se restaura rápidamente la democracia pacífica. La mayoría de la gente no es consciente de que en India ya están controlados grandes sectores por quienes se adhieren a ideologías basadas en la exclusión y que recurren a métodos violentos. Es un fenómeno inevitable si se desposee y excluye a millones de personas de sus auténticos medios de subsistencia y de libertad.

¿De qué forma las mujeres promueven las culturas centradas en la vida?

Las mujeres son promotoras de esas culturas a causa de la muy antigua división del trabajo, en la que se dejaba que las mujeres se ocuparan de la vida, mientras que los hombres se desentendían de ella para alcanzar la gloria, para llevar a cabo conquistas, y se mantenía a las mujeres en circunstancias menos favorables para obtener un trabajo asalariado. La división del trabajo encomendó a las mujeres conseguir el sustento y a los hombres el mercado. La experiencia en la supervivencia ahora es imprescindible para la creación de economías vivas, centradas en la vida, y las mujeres lo están haciendo, bien sea a través del ahorro de semillas, el ahorro de agua, o por la forma de compartirla. Por medio de la creación de sistemas ecológicos de producción de alimentos y el control descentralizado de la agricultura, las mujeres se encuentran a la cabeza de las reformas de una economía no dominada por el control patriarcal de las corporaciones mundiales. Habitualmente, se define el patriarcado dentro de los límites del hogar, sin embargo cada vez más las fuerzas patriarcales consideran este hermoso planeta como si fuera su casa, en la que les gustaría disponer de todo el poder, capacidad, creatividad y productividad al margen de las mujeres. Pero las mujeres están decididas a no consentirlo. Hace dos semanas, precisamente, tuvimos una celebración en nuestra granja con 150 mujeres miembros de Navanya, el movimiento que puse en marcha, y todas ellas se comprometieron a mantener la seguridad alimentaria en sus manos; a conservar las semillas en sus manos, y no como una retórica vacía, ni como un simple slogan, sino como una manera cotidiana de vivir y que establece una diferencia fundamental.

¿Cómo evolucionar desde el mundo en el que vivimos hacia la democracia de la Tierra?

Creo que lo primero que hay que hacer es centrar nuestras vidas en la Tierra y no en la dependencia de las corporaciones o en la institución denominada Organización Mundial del Comercio, que sólo tiene diez años de existencia. Por supuesto, cada uno de nosotros estamos en diferentes puestos: algunos como profesores, otros como científicos, otros como jóvenes en paro, otros trabajan en condiciones de esclavitud. Cada uno desde sus diferentes circunstancias, y cada uno tenemos que empezar esa recuperación desde el lugar donde nos encontremos. Tenemos que unir nuestras manos con otros que pueden estar haciendo las mismas cosas que nosotros u otras diferentes. Eso realmente no importa. Tomemos como ejemplo los alimentos: cada uno de nosotros puede tomar decisiones: si los alimentos que comemos son compatibles con la democracia de la tierra o si sirven para que reforcemos la globalización corporativa. Con cada gota de agua que bebamos se plantea una elección parecida. La energía que consumimos plantea la elección entre una democracia de la Tierra o la dictadura de nuestra época. Las elecciones son ilimitadas, sólo tenemos que empezar a reconocer que nunca se da una situación en la que cualquier ser humano no tenga posibilidad de elegir. Y si no existe posibilidad de hacerlo entonces, al menos, se puede elegir decir que no.

¿Puede hablarnos sobre la gestación de este libro?

El libro surgió por dos razones: una de ellas, el que durante demasiado tiempo el movimiento de gentes que defienden su libertad ha sido etiquetado como movimiento contra la globalización. Y se ha dicho de forma repetida que “Esas gentes saben lo que no quieren pero no tienen idea alguna de lo que quieren.” Pensé que había llegado el momento de decir, a quienes creen que no sabemos lo que queremos, que lo sabemos muy bien, y que por ello, cuando la globalización corporativa se venga abajo por su falta de sostenibilidad ecológica y social, estaremos allí.

La segunda razón para escribir el libro fue porque me di cuenta de que los movimientos populares eran fuertes y podían serlo más si reconocían que no importaba lo diferentes que fueran- unos trabajando por el respeto de los derechos humanos, otros en defensa de las especies salvajes, otros por la soberanía alimentaria de los pequeños agricultores y sus familias en todo el mundo- porque cada uno de ellos eran una pieza del mosaico, parte de un tejido en el que se combinaban el cuidado de la Tierra y la defensa de las condiciones de la vida humana en el planeta, al mismo tiempo que se esforzaban por conseguir la justicia social. Todos esos esfuerzos no eran aislados, eran similares y realmente eran esfuerzos por la paz. Creaban las condiciones para la paz en una época en la que se nos dice continuamente que el camino hacia la paz es más guerra y más violencia.

¿Puede hablarnos de cómo surgió su conciencia política y ecológica?

Mi conciencia política y ecológica se ha desarrollado en varias etapas. Yo era una física entusiasta de la energía nuclear que me formaba para entrar en nuestra elite de la energía nuclear. Mi hermana, que era médico, me concienció de algo en lo que los físicos nucleares nunca piensan: que las radiaciones nucleares son peligrosas para la salud. Fue la primera vez en que me desperté a un mundo más allá de las inofensivas ecuaciones.

Mi siguiente paso fue el participar activamente en el movimiento Chipko cuando comprobé que los bosques del Himalaya iban desapareciendo a toda velocidad. Yo había crecido en sus bosques. Mi padre había sido conservador forestal y en mi infancia y juventud había observado un cambio terrible, lo que me llevó a convertirme en voluntaria del movimiento. El paso siguiente se produjo en 1982 cuando el ministerio de medio ambiente empezó a pedirme estudios. Ello llevó a la creación de la Research Foundation for Science, Technology, and Ecology. A través de ella realicé estudios participativos con comunidades y actividades de investigación que tuvieron éxito. Ganamos pleitos legales, conseguimos parar minas, monocultivos y la cría de langostinos.

El siguiente momento clave fue en 1994, el año en que sufrimos el crecimiento del terrorismo en Punjab. Estudié el Punjab para comprender por qué la tierra de la revolución verde, que había recibido el Premio Nobel de la Paz, se había convertido en una tierra de guerra. Empecé a establecer conexiones entre la violencia, el fundamentalismo, el terrorismo, la degradación ecológica, los sistemas económicos no democráticos y el desarrollo contra la voluntad de los pueblos. Fue el mismo año del desastre de Bhopal, que mató a 3.000 personas en una noche y que desde entonces ha ocasionado la muerte de un total de 30.000. Me vi obligada a examinar la agricultura industrial como un sistema bélico. Y me comprometí con la agricultura ecológica como sistema pacífico.

En 1987 me invitaron a una reunión donde las corporaciones presentaron sus planes para patentar semillas, semillas genéticamente modificadas, y conseguir tratados de libre comercio para impedir que nadie más tuviera libertad para hacer las cosas a su manera y cultivar sus propios alimentos. Decidí que tenía que empezar a recoger semillas y a proteger la biodiversidad. Desde entonces he trabajado con millones de campesinos para decir no a la OMC y al GATT, y con miles de agricultores- 200.000- para poner en marcha una alternativa.

He mencionado los suicidios de agricultores. El año 2006 ha sido, para mí, el año en el que he empleado una gran parte de mis energías en generar esperanza entre nuestras comunidades de campesinos, para que el callejón sin salida, las economías genocidas y las economías suicidas no sean la única salida. Podemos crear nuestras propias economías y no tenemos que esperar hasta que nuestro Gobierno nos diga cómo hacerlo. Sólo necesitamos volvernos hacia nosotros mismos para obtener el permiso.

GLOBALIZACION Y POBREZA

 
Globalización y pobreza*
Vandana Shiva

La globalización económica está llevando a una concentración de la industria semillera, al uso creciente de pesticidas y, finalmente, al crecimiento de la deuda. La agricultura de capital intensivo, controlada corporativamente, se ha estado extendiendo a regiones donde los campesinos son pobres, pero en donde hasta ahora habían sido autosuficientes en materia de alimentos. En las regiones en donde se ha introducido mediante la globalización la agricultura industrial, con los altos costos se ha hecho imposible la supervivencia de los pequeños agricultores. La globalización de la agricultura industrial no sostenible ha ido evaporando literalmente los ingresos de los agricultores del Tercer Mundo, a través de una combinación de devaluación monetaria, aumento de los costos de producción y un colapso en el precio de las mercancías.

Visité Bhatinda, en el Punjab, a consecuencia de una epidemia de suicidios entre los campesinos. El Punjab fue alguna vez la más próspera región agrícola de la India. Hoy, cada campesino está desesperado y endeudado, vastas extensiones de tierra se han transformado en desiertos. Y como lo señaló un viejo agricultor: “aún los árboles han dejado de dar frutos debido a que el fuerte uso de pesticidas ha matado a los polinizadores: las abejas y las mariposas“.

El Punjab no está solo en este desastre ecológico y social. El último año estuve en Warangal, en Andhra Pradesh, donde también los campesinos se estaban suicidando, agricultores que tradicionalmente cultivaban legumbres, mijo y arroz habían sido atraídos por las compañías semilleras para comprar semillas híbridas de algodón, señaladas por los mercaderes como “oro blanco” y que supuestamente los haría millonarios. Al contrario, ellos se transformaron en mendigos. Sus semillas nativas habían sido desplazadas por nuevos híbridos que no podían ser almacenados y debían ser comprados cada año a un alto costo. Los híbridos eran también muy vulnerables a los ataques de las plagas. Los gastos en pesticidas en Warangal se incrementaron en un 2000 %, desde 2.5 millones en 1980 a 50 millones en 1997. Ahora los campesinos se están suicidando con estos mismos pesticidas para escapar permanentemente de deudas que ya no pueden pagar. El 27 de marzo, Betavati Rattan, de 25 años se quitó la vida porque no pudo pagar las deudas de un tubo de drenaje en su predio de 2 acres. Las cisternas ahora están secas, como lo están las cisternas en Gujarat y en Rajasthan, donde más de 50 millones de gentes se enfrentan a la muerte por hambre.

La sequía no es “un desastre natural”, ha sido “hecha por el hombre”. Es el resultado de la extracción de la escasa agua subterránea de las regiones áridas para alimentar los sedientos cultivos de exportación en vez de los cultivos locales menos consumidores de líquidos.

Son experiencias como éstas las que me han enseñado que estamos muy equivocados con respecto a la economía global y que es preciso detenernos a pensar acerca del impacto de la globalización sobre la vida de la gente común. Esto es vital para alcanzar la sostenibilidad.

Seattle y las protestas del último año en contra de la Organización Mundial de Comercio nos obligan a todos a pensar de nuevo. A través de esta serie de conferencias muchos ponentes se han referido a aspectos del desarrollo sostenible dando por establecida la globalización. Para mí, ya es hora de reevaluar radicalmente lo que estamos haciendo. Ya que lo que hacemos a los pobres en nombre de la globalización es brutal e imperdonable. Esto es especialmente evidente en India, en donde tenemos testimonios de los desastres que despliega la globalización, especialmente, en lo que se refiere a alimentación y agricultura.

¿Quién alimenta al mundo? Mi respuesta es muy diferente a la que da la mayoría de la gente. Son las mujeres y los pequeños campesinos que trabajan con la biodiversidad, los principales proveedores de alimento en el Tercer Mundo y, al contrario de la opinión dominante, sus pequeñas parcelas basadas en la biodiversidad son más productivas que los monocultivos industriales.

La rica diversidad y los sistemas sostenibles de producción alimenticia están siendo destruidos en nombre de la creciente producción de alimentos. Sin embargo, con la destrucción de la diversidad desaparecen ricas fuentes de nutrición. Cuando se mide en términos de nutrientes por acre, y desde la perspectiva de la biodiversidad, la tan cacareada “alta productividad” de la agricultura industrial o de las pesquerías industriales no implica más producción de alimentos.

La productividad usualmente se refiere a la producción por unidad de área de un único cultivo. El resultado se refiere a la producción total de diversos cultivos y productos. Al plantar un campo completo con sólo un cultivo, como monocultivo, por supuesto que aumentará la productividad individual.

Al plantar varios cultivos en una mezcla que tendrá bajas productividades de cultivos individuales, se logrará, sin embargo, una cosecha de alimentos más alta. La productividad ha sido definida de tal manera que prácticamente ignora la producción de las pequeñas parcelas. Desde la perspectiva de la biodiversidad, la productividad basada en la biodiversidad es más alta que la productividad del monocultivo. Esta ceguera ante la alta productividad de la diversidad la llamo: “una monocultura de la mente”, que crea monocultivos en nuestros campos y en nuestro mundo.

Los campesinos mayas en Chiapas, México, son caracterizados como no productivos porque rinden sólo dos toneladas de maíz por acre. Sin embargo, la producción de alimentos completa es de 20 toneladas por acre cuando se consideran también sus frijoles y sus calabacitas, sus verduras y los árboles frutales.

Investigaciones hechas por la FAO demuestran que las pequeñas fincas con biodiversidad pueden producir mil veces más alimentos que los grandes cultivos industriales. Y que la diversidad, además de dar más alimentos, es la mejor estrategia para prevenir la sequía y la desertificación.

Lo que necesita el mundo para alimentar una población creciente de modo sostenible es la intensificación de la biodiversidad, no la intensificación química ni la intensificación de la ingeniería genética. Mientras las mujeres y los pequeños campesinos alimentan al mundo mediante la biodiversidad, se nos dice insistentemente que sin ingeniería genética y sin globalización de la agricultura el mundo se morirá de hambre. En contra de toda la evidencia empírica, que muestra que la ingeniería genética no produce más alimentos y que en los hechos a menudo conlleva una declinación productiva, se promueve constantemente como la única alternativa a nuestro alcance para enfrentar el hambre. Es por eso que pregunto: ¿quién alimenta al mundo?

La deliberada ceguera ante la diversidad, la producción de la naturaleza, la producción de las mujeres, la producción de los campesinos del Tercer Mundo, conduce a que la destrucción y la expropiación sean proyectadas como creación. Consideremos el caso del tan alabado “arroz de oro” o de la vitamina A del arroz genéticamente modificado, como una cura para la ceguera. Se asume que sin la ingeniería genética no podemos remover la deficiencia en vitamina A. Sin embargo, la naturaleza nos da abundantes y diversas fuentes de vitamina A. Si el arroz no se descascara, ese mismo arroz provee vitamina A. Si no se aplicaran herbicidas a nuestros campos de granos tendríamos bathua, amaranto, hojas de mostaza tan deliciosas, así como verdura, todas las que proveen vitamina A.

El modo más eficiente de conducir a la destrucción de la naturaleza, de las economías locales y de los pequeños productores autónomos, es hacer invisible su producción. Las mujeres que producen para sus familias y comunidades son tratadas como “no productivas” y “económicamente inactivas”. La devaluación del trabajo de las mujeres y del trabajo realizado en las economías sostenibles es el resultado natural de un sistema construido por el patriarcado capitalista. Es así como la globalización destruye las economías locales y como la misma destrucción es asumida como crecimiento.

Muchas mujeres en las comunidades rurales e indígenas trabajan cooperativamente con los procesos de la naturaleza, pero su trabajo es a menudo contradictorio con las orientaciones de “desarrollo de mercado” y con las políticas comerciales. Y dado a que el trabajo que satisface necesidades y asegura sostenimiento es devaluado, en general, hay poca consideración por la vida y los sistemas que sustentan la vida.

La devaluación e invisibilidad de lo sostenible de la producción regenerativa es más clara en el área de la alimentación. En tanto la división del trabajo patriarcal ha asignado a las mujeres el rol de alimentar a sus familias y comunidades, la economía y las tecnologías patriarcales y los puntos de vista científicos hacen que el trabajo de las mujeres en la provisión de alimento desaparezca. “Alimentar al mundo” viene a estar
disociado de las mujeres que corrientemente realizan este trabajo y es proyectado como dependiente del agro ‘business’ global y de las corporaciones biotecnológicas. Sin embargo, la industrialización y la ingeniería genética de los alimentos y la globalización del comercio en la agricultura son recetas para crear hambre, no para alimentar al pobre.

En todas partes, la producción de alimentos ha llegado a ser una economía negativa, con agricultores que gastan más en comprar costosos insumos industriales que superan el precio de lo que reciben por su producto. La consecuencia es el aumento de las deudas y la epidemia de suicidios tanto en los países pobres como en los ricos.

A los campesinos de todas partes del mundo se les ha estado pagando, por la misma mercancía, una fracción de lo que recibían hace una década. El Sindicato Nacional de Agricultores de Canadá lo señala de la siguiente manera en un informe del último año: “Mientras los agricultores que siembran granos –maíz, trigo, avena— obtienen retornos negativos y son empujados al borde de la bancarrota, las compañías que elaboran cereales para el desayuno obtienen grandes ganancias. En 1998, compañíacerealeras como Kellog’s, Quaker Oats y General Mills gozaron de retornos equivalentes a tasas del 56%,165% y 222%, respectivamente. En tanto que un bushel de maíz se vendía a US $4, un bushel de cornflakes tenía un precio de US$133.... Quizás los agricultores estaban recibiendo demasiado poco porque otros obtenían demasiado.”

En tanto los campesinos ganaban menos, los consumidores pagaban más. En India, los precios de la comida se han doblado entre 1999 y el 2000. El consumo de alimentos basados en granos ha disminuido en un 12%. El alza en las tasas de crecimiento a través del comercio global se basa en seudo-excedentes. Se comercializa más alimentos mientras el pobre consume menos. Cuando el crecimiento hace crecer la pobreza, cuando la producción real llega a ser una economía negativa y los especuladores son definidos como “creadores de riqueza”, es que algo anda mal en los conceptos y categorías de riqueza y de creación de riqueza. El empujar la producción real de la naturaleza y de la gente hacia una economía negativa implica que la producción de mercancías y servicios reales decline, y que se esté generando una miseria más profunda para millones que no son parte del “dot.com” de la creación instantánea de riquezas.

La globalización del sistema alimentario está destruyendo la diversidad de las culturas en materia de comida y también a las industrias alimenticias locales. Una monocultura global se impone a la gente definiendo todo lo que es fresco, local o hecho a mano como un riesgo para la salud. Las manos humanas han sido definidas como el peor contaminante y el trabajo de las manos humanas ha sido puesto fuera de
la ley, reemplazándolo por máquinas y químicos comprados a lascorporaciones globales. No hay recetas para alimentar al mundo, salvo robar los medios de vida de los pobres para crear mercados para los poderosos. A la gente se la percibe como parásitos a ser exterminados para la ‘salud’ de la economía global.

En el proceso, nuevos riesgos para la salud y la ecología se han impuesto sobre el Tercer Mundo a través del ‘dumping’de alimentos genéticamente modificados y otros productos peligrosos. Recientemente, por culpa de la OMC, India ha sido forzada a levantar las restricciones sobre todas las importaciones. Entre las importaciones sin restricciones están las carcasas y desechos de animales que crean una amenaza a nuestra cultura e introducen riesgos a la salud pública, tales como la enfermedad de las Vacas Locas.

El Centro de los EEUU para Prevención de Enfermedades, en Atlanta, ha calculado que en los EEUU ocurren cerca de 81 millones de casos de enfermedad que se originan en la comida. Las muertes por toxicidad de la comida ha subido cuatro veces debido a la falta de regulaciones. La mayoría de estas infecciones tienen su causa en la carne industrializada.

Lo que le sobra a los ricos se le arroja a los pobres. La riqueza del pobre es apropiada violentamente mediante métodos nuevos e inteligentes, como las patentes sobre la biodiversidad y el conocimiento indígena. Se supone que las patentes y los derechos de propiedad intelectual están reservados para los nuevos inventos. Pero las patentes se han reclamado por variedades de arroz, tales como el ‘asmati’ por el que mi valle, en donde nací, es famoso, o pesticidas derivados del Neem, que ya usaban nuestras madres y abuelas.

Tales falsos reclamos de creación son ahora norma global, con el ‘Trade Related Intellectual Property Right Agreement’ de la OMC, que obliga a los países a introducir regímenes que permiten patentar formas de vida y el conocimiento indígena.

En vez de reconocer que los intereses comerciales se construyen sobre la naturaleza y la contribución de otras culturas, la ley global ha elevado a los altares el mito patriarcal de la creación para crear nuevos derechos de propiedad sobre formas de vida, del mismo modo como el colonialismo usó el mito del descubrimiento como base para hacerse de las tierras de otros como colonias.

Los humanos no crean la vida cuando la manipulan. El reclamo de Rice Tec, en el sentido de que ha “inventado una nueva variedad de arrroz”, o la declaración del Instituto Roslin de que Ian Wilmut “creó” a Dolly, niegan la creatividad de la naturaleza, la capacidad autorganizadora de las formas de la vida y las innovaciones anteriores de las comunidades del Tercer Mundo. Se supone que las patentes y los derechos de propiedad intelectual son un preventivo contra la piratería. Pero en vez de eso han llegado a ser los instrumentos de la piratería del conocimiento tradicional común de los pobres del Tercer Mundo al tornarlo como “propiedad” de los científicos occidentales y de las corporaciones.

Cuando se otorgan patentes sobre las semillas y las plantas, como en el caso del ’ basmati’, el robo se define como creación, y la salvación y el compartir las semillas se define como robo de la propiedad intelectual. Las corporaciones que poseen amplias patentes sobre cultivos como el algodón, el frijol de soya, la mostaza, persiguen a los campesinos si éstos guardan la semilla o si la comparten con sus vecinos.

Compartir e intercambiar, las bases de nuestra humanidad y de nuestra sobre vivencia ecológica, han sido definidos como un crimen. Esto nos empobrece a todos. La naturaleza nos dio abundancia y el conocimiento de las mujeres sobre la biodiversidad, la agricultura y la nutrición construyó sobre esa abundancia para hacer más de menos, para crear crecimiento mediante la donación generosa.

Los pobres son empujados hacia una pobreza más profunda al obligarlos a pagar lo que es de ellos. Hasta los ricos se hacen más pobres ya que sus ganancias se basan en el robo y en el uso de la coerción y la violencia. Esto no es creación de riqueza, sino saqueo. La sostenibilidad requiere de la protección de todas las especies y de toda la gente y del reconocimiento de que diversas especies y distintos pueblos juegan un rol esencial en el mantenimiento de los procesos ecológicos. Los polinizadores son cruciales para la fertilización y generación de las plantas. La biodiversidad en los campos provee vegetales, forrajes, medicina y protección del suelo contra la erosión del viento y del agua.

A medida que los humanos profundizan en la negación de la sostenibilidad, se vuelven más intolerantes con las otras especies y ciegos respecto al papel tan vital que ellas cumplen para nuestra sobre vivencia.

En 1992, cuando campesinos de India destruyeron la planta de semillas de Cargill en Bellary, Karnataka, protestando por el fracaso de estas semillas, el presidente de la Cargill dijo: “Nosotros les trajimos a los agricultores de la India tecnologías inteligentes que evitaban que las abejas usurparan el polen”. Cuando participaba en las Negociaciones de las Naciones Unidas para la Salud de la Vida, Monsanto hizo circular literatura para defender su herbicida resistente Roundup , sobre la base de que evitaba “que las malezas se robaran la luz del sol”. Pero, lo que Monsanto llamaba “malezas” eran los campos verdes que proveían arroz con vitamina A, que prevenía la ceguera en los niños y la anemia en las mujeres.

Una visión del mundo que define la polinización como “el robo de las abejas” y que declara que la biodiversidad “ roba el sol”, es una visión del mundo que tiene como objetivo robar las cosechas de la naturaleza y reemplazarlas abiertamente por variedades polinizadas con híbridos y semillas estériles, mientras destruye la flora biodiversa con herbicidas como el mencionado Roundup. La amenaza proyectada sobre la mariposa Monarca por cultivos con ingeniería genética-BT, es también un ejemplo de la pobreza ecológica creada por las nuevas biotecnologías. Mientras las abejas y las mariposas desaparecen, la producción es socavada. A medida que desaparece la biodiversidad, con ella se van las fuentes de la nutrición y de la alimentación.

Cuando las grandes corporaciones ven a los pequeños campesinos y a las abejas como ladrones, y mediante normas de comercio y nuevas tecnologías buscan el derecho a exterminarlos, la humanidad ha alcanzado un umbral peligroso. El imperativo de pisotear hasta al más pequeño insecto, la más pequeña planta, al más pequeño campesino, surge de un miedo profundo: el miedo a todo lo que esté vivo y sea libre. Y este profundo miedo, esta profunda inseguridad está desencadenando la violencia contra todos los pueblos y todas las especies.

La economía global de libre mercado ha llegado a ser una amenaza a la sostenibilidad, y la misma sobrevivencia de los pobres y de las demás especies está en juego, no como un efecto lateral o como una excepción, sino de un modo sistemático a través de la reestructuración de nuestra visión del mundo desde sus bases más fundamentales. La sostenibilidad, la solidaridad y la supervivencia han sido puestas económicamente fuera de la ley en nombre de la competitividad y de la eficiencia del mercado.

El mundo puede ser alimentado sólo alimentando a todos sus seres, que son los que hacen posible al mundo. Al proporcionar alimentos a otros seres y especies, mantenemos a la par las condiciones para nuestra propia seguridad alimenticia. Al alimentar a las lombrices de la tierra, nos estamos alimentando nosotros. Al alimentar a las vacas, alimentamos al suelo, y al alimentar al suelo, proveemos de alimentos a los humanos. Esta visión del mundo en abundancia, se basa en compartir y en una profunda percepción de los humanos como miembros de la familia terrestre. Esta percepción de que empobreciendo a otros seres nos empobrecemos nosotros, y que al alimentar a otros seres, nos alimentamos nosotros, es la base real de la sostenibilidad.

El reto de la sostenibilidad para el nuevo milenio es si el hombre económico global puede salir de la visión del mundo basada en el miedo, la escasez, los monocultivos y los monopolios, la apropiación y la carencia, y cambiar a una visión basada en la abundancia y la solidaridad, la diversidad y la descentralización, el respeto y la dignidad para todos los seres.

La sostenibilidad demanda que salgamos del entrampamiento económico que deja sin espacio a otras especies y otros pueblos. La Globalización Económica ha llegado a ser una guerra contra la naturaleza y contra los pobres. Pero, las reglas de la globalización no han sido dadas por Dios. Pueden ser cambiadas. Deben cambiarse. Debemos llevar esta guerra hasta el final.

Desde Seattle, una frase usada muy frecuentemente ha sido la necesidad de un sistema basado en normas. La Globalización es la norma del comercio y ha elevado a Wall Street a ser la única fuente de valor. Como resultado, cosas que tienen valores más elevados — como la naturaleza, la cultura y el futuro— han sido devaluadas y destruidas. Las normas de la Globalización están socavando las normas de la justicia y de la sostenibilidad, de la compasión y de la generosidad. Debemos salirnos del totalitarismo del mercado hacia una democracia de la tierra.

Podremos sobrevivir como especies sólo si vivimos bajo las normas de la biosfera. La biosfera tiene suficiente para las necesidades de todos, si la economía global respeta los límites de la sostenibilidad y de la justicia.

Alguna vez Gandhi nos recordó: “La tierra tiene bastante para las necesidades de todos, pero no para la avaricia de algunos”.

Vandana Shiva
Fundadora y Directora de la Research Foundation for Science, Technology and Ecology, Nueva Delhi, India.
Educada como médico, es asesora del gobierno de su país y de otros y promotora de diversos movimientos nacionales e internacionales de defensa de la ecología, los derechos de la mujer y la conservación y uso de los recursos genéticos nativos. Autora de Biopiracy (South End Press, USA, 1997).

* Nota de los editores.- Dado el tema que toca el presente número de LEISA, los editores hemos considerado importante publicar el texto de la conferencia de la Dra. Vananda Shiva, en el Museo Nehru, Delhi,India, el jueves 27 de abril de 2000 y difundida por la BBC Radio, como parte del Programa Reith 2000. Por razones de espacio nos hemos visto obligados a recortar algunos párrafos, pero hemos sido cuidadosos de respetar la integralidad conceptual del mensaje de la Dra. V. Shiva.